威胁：中国对稀土矿产的管控将重创五角大楼
美国军方的一份新报告测算，超过 78% 的美国军用武器依赖中国材料。
作者：帕特里克・塔克 | 发布时间：美国东部时间 2025 年 4 月 23 日下午 3 点 23 分
中国开始限制对美国军事力量至关重要的稀土矿产出口，长期以来被警示的脆弱性正成为紧迫现实。
从穿甲弹中的钨，到雷达中的镓，美国国防部打造了一条直接通向中国的供应链。但近期的事态发展威胁到五角大楼维持这条供应链的能力。
4 月初，中国对用于从激光制导武器到核磁共振成像等一切领域的七种稀土元素实施全面出口管制。钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇，出口这些元素需要政府颁发的许可证，中国官员以 “国家安全” 为由说明限制的正当性。
国际预测公司的丹・达林分析：尽管这是新举措，但出口许可要求无疑会带来不确定性，限制关键部件向制造商的稳定供应。这一行动给本就不稳定的全球市场增添波澜，凸显关键供应链资源武器化的潜在风险。
中国长期主导稀土开采和加工。但这一最新决定收紧了从高超音速导弹技术系统到癌症治疗等所需材料的供应。此前，中国在 2024 年 12 月对镓、锗和锑等用于半导体、红外光学和穿甲弹药的金属发布了类似的出口禁令。
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自 2010 年以来，五角大楼对含有锑、镓、锗、钨和碲这五种关键矿产的部件需求激增，相关合同每年增长 23.2%，与镓相关的合同每年增长 41.8%。现在约 8 万种不同部件依赖这些材料，占美国国防部所有武器的约 78%。据 Govini 数据分析公司的一份新报告，海军在依赖程度上居首，其 91% 的系统至少包含其中一种矿产。
以镓为例，这种矿物在全球定位系统和雷达中都起重要作用。中国对锑、镓和锗的出口禁令实施后，这些关键矿物相关部件的价格平均上涨 5.2%，而禁令前几个月采购同类部件价格并无此涨幅。具体而言，含镓部件价格上涨 6.0%，含锑部件上涨 4.5%，含锗部件上涨 1.6%，其他部件平均仅上涨 1.4%。
但制约因素并非矿物本身，而是精炼环节。美国常将原材料运往中国加工，再进口制成部件。随着中国 2024 年出口禁令扩大到包括钨和碲，这一循环正被打破。甚至澳大利亚开采的锑，若在中国未加工就无法用于美国系统。结果是：美国国防部 88% 的关键矿产供应链受中国影响。
关键平台（如 F - 16 战斗机、阿利・伯克级驱逐舰和民兵 III 洲际弹道导弹）所用的几乎所有锑，都在某个加工阶段经过中国。只有 19% 能通过非中国中介获取。战略成本已可衡量 —— 禁令发布后，含镓部件价格跃升 6%，含锑部件上涨 4.5%，而美国国防部其他部件仅上涨 1.4% 。
即使美国摆脱对这五种矿物的依赖，更多脆弱性仍存在。对机身和导弹至关重要的镁，中国占主导地位，美国缺乏储备。同样，用于火箭推进、荧光灯和核燃料加工的石墨和氟石也是如此。
报告建议从多方面应对：
恢复国内加工能力：美国在镓、锗和钨方面仍无国内来源，但近期联邦投资可能带来成果。例如，犹他州的肯尼科特矿帮助将碲进口依赖从 2019 年的 95% 降至 2023 年的 25%。
利用矿物伴生性：关键矿物常与其他矿物伴生。田纳西州的一座锌矿每年产出 30 吨锗和 40 吨镓，几乎与中国 2022 年全球出口量相当。但开发这些资源需要数年时间。
利用人工智能和软件：发掘美国工业基地中被忽视的副产品，与商业供应商建立联系。
建立战略防御储备：在某些情况下，必须建立战略储备。例如，美国政府仍无镓和碲储备。
报告总结称：“美国对中国关键矿产的依赖是明显且日益严重的战略脆弱性。” 如果美国不迅速采取行动，这种脆弱性可能很快决定美国军事威慑力，不是因为军队人数或兵力不足，而是因为关键元素的稀缺。
原文：https://www.toutiao.com/article/1830293564423579/
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