举世瞩目的格陵兰岛立法选举的结果 3 月 12 日初步揭晓，执政党原住民因纽特党派（Ataqatigiit）的得票率退居第三，支持独立的民主党派的得票率位居第一，而要求立即独立并且愿意与美国合作的民粹党派纳雷拉克党的得票率位居第二。
最终的选举结果还有待于进一步确认，不过，无论新政府如何组阁，都或将面对一起对格林兰岛的前途影响重大的诉讼案，那就是中资控股澳大利亚矿业集团要求索赔超过 115 亿美元的赔偿案，该金额相当于当地国民生产总值的四倍。
格陵兰岛矿产资源丰富，在全球首屈一指，按照美国地质调查局的说法，格陵兰岛拥有全球最大的未开发的稀土金属矿藏。而随着全球变暖和冰川融化，格陵兰岛上的大量矿产资源的开采难度下降，同时前往格陵兰岛的海上交通也变得更加便利，这使得格陵兰岛的投资价值越来越高。
美国总统特朗普在第一任期时就提出了要收购该岛的主张，中资通过澳大利亚格陵兰矿产公司（Greenland Minerals Ltd .）在格陵兰岛南部的科瓦内湾（Kvanefjeld）进行矿产开发。自 2007 年以来，澳大利亚格陵兰矿产公司（Greenland Minerals Ltd .）就开始在当地开发铀等矿产，之后，又重点转向开发稀土项目。今天这家公司的名字是澳洲能源转型矿业公司（Energy Transition Minerals，下称" ETM "公司），而该公司最大股东正是中国国内的上市公司。
2016 年 9 月，中国公司以 462.5 万澳元（约合 2,358.75 万元人民币）认购了这家澳大利亚格陵兰矿产公司（ ETM 公司）12.5% 的股权，成为该公司的最大股东。据报道，根据协议，中国公司可选择收购不超过 60% 的项目权益。
不过，中资矿业集团同当地政府达成可以开发 37 年的矿产开发协议却被 2021 年新当选的政府推翻，当年的立法选举几乎就是一场支持与反对开采矿业的公投，
重视环保的因纽特人共同体党获得了近 4 成选民支持，拿下国会最多数席次。共组联合政府的纳雷拉克党（Naleraq），也就是今天得票位居第二的党派，当时也反对开采，他们表示格陵兰人并不是不想采矿，而是不接受"肮脏的采矿"（dirty mining），评论曾经指出，纳雷拉克党暗指的就是澳企最想染指的稀土与铀项目。
不过，在科瓦内湾矿产开发三年之后，2023 年 7 月 19 日，澳大利亚公司矿业集团却向格林兰岛提出起诉，要求恢复矿业开产，否则将必须支付 115 亿美元的赔偿费，这 115 亿美元的索赔额是基于该矿 75 亿美元的价值再加上 40 亿美元的利息而得出的。
ISDS 机制成为污染企业的司法工具
澳大利亚矿业集团通过投资者-国家争端解决机制（ISDS）将此案提交仲裁，该机制是贸易协定中曾经不为人知的一项条款，但如今已成为国际法中一个利润丰厚的领域。
投资者与国家争端解决（ISDS ）机制是许多自由贸易协定中存在的工具，它由世界银行控制，总部设在华盛顿，其目的是要保护在其他国家投资的企业免遭投资国政府的腐败和盗窃，不过，今天该诉讼机制却越来越多地被用于起诉那些为实现气候目标或保护生物多样性和环境而制定环境法的政府。
英国<<卫报>>就曾经对 该诉讼机制进行了调查统计， 调查分析了 1,400 多起案件，揭露了各国政府向化石燃料公司共支付了 840 亿美元的赔偿费。
比如说，2015 年，意大利以环保为由，禁止在其海岸线 12 英里范围内进行海上石油和天然气勘探。因此，总部位于英国的石油和天然气勘探公司洛克郝普集团（Rockhopper）不得不停止其在 Ombrina Mare 油田的作业，这曾经引发舆论广泛关注，因为这是全球首个海上弃井项目，英国公司提诉仲裁机构之后获得了 1.9 亿欧元（1.59 亿英镑）的损失赔偿，意大利政府今天仍在努力试图撤销该决定。目前尚未支付任何款项。
挪威奥斯陆大学公法教授马尔科姆·兰福德就澳洲矿业集团对格陵兰的巨额索赔向英国卫报表示，"潜在损失的数额是个未知数"，他说。"投资者 [ETM] 的索赔并不牵强，因为一些法庭已经判决对采矿和类似项目判处天文数字般的高额赔偿。不过，很明显，本案中的巨额索赔的目的是旨在迫使格陵兰人改变主意，允许采矿"。
加拿大皇后大学副教授凯拉·蒂恩哈拉也就此表示，虽然需要迅速转向清洁能源，但当地社区和政府仍应有权拒绝威胁生态系统或对人类健康和福祉造成不可接受风险的采矿项目。
澳洲矿业集团针对格林兰岛的仲裁案于 2022 年启动，由于在程序上的长期分歧，进展缓慢。今年夏天，仲裁员将决定是否应该受理此案。
来源：rfi
原文：https://www.toutiao.com/article/7480962670548746779/
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