WSJ最近报道称,美国决定从韩国撤出4500名美军,并将他们转移至关岛等基地。五角大楼发言人帕内尔对此回应称,该报道“不实”。另有人士指出,虽然美军尚未就撤军做出决定,但五角大楼、驻韩美军和印太司令部正在认真考虑这一问题。
中评社报道,美国智库战略与国际研究中心 (CSIS) 地缘政治与外交政策部主席兼韩国项目主席车维德分析特朗普政府正在酝酿的这个举措对地区安全形势的意涵。他指出,这一措施源于特朗普政府的既定目标,即重新部署和扩充其在印太地区的军力,专注于在围绕台海和第一岛链的可能的对华冲突中取得胜利。
在5月31日的香格里拉对话会上,美国防部长赫格塞斯宣称,美国致力于遏制印太“重点战区”的侵略行为,并正在“重新调整方向,遏制中国进攻”,包括任何“武力征服”或“改变现状“的企图。他称,美国将“坚决作战并取得胜利”。
车维德表示,这意味着,五角大楼希望部署在整个亚太地区的军队都应该能够流向并支持美国在此类军事突发事件中的行动。
车维德指出,特朗普政府要求该地区的盟友和伙伴承担更多的自卫责任。这些原则尤其适用于韩国。美国传统上在韩国半岛部署地面部队,专门应对朝鲜发起突袭。特朗普政府官员认为,韩国的防务负担应该转移到首尔。
对于这个撤军计划对防御和威慑力的影响,车维德分析,这4500名士兵的规模大约相当于“斯瑞克旅”的规模。从韩国撤出一个旅不应破坏联盟的防御能力。韩国军队在与美国海空、情报和侦察资产协同应对朝鲜袭击的常规力量方面发挥着主要作用。
车维德表示,撤军对威慑力的影响尚不明确。随着华盛顿的注意力完全转向北京,趋势显然正朝着减少甚至完全撤离美国驻韩地面部队的方向发展。这将使韩国对美国国防承诺的长期可信度产生质疑。美国撤军发生在威胁加剧的环境中,这不利于盟国的信心。
他声称,这主要体现在中国的强硬态度和核能力扩大,朝鲜由于与俄罗斯建立新关系而增强了信心,以及特朗普的不可预测性,多种因素的共同作用可能导致金正恩等对手误判。
车维德预期,人们可能会看到美国在朝鲜半岛的军事结构进一步变化,包括减少地面部队并增强海空力量,以应对台海事态。特朗普可能会加快这一步伐,因为他毫不掩饰从韩国撤出地面部队的愿望。他坚持认为,首尔应该管理自己的国防,而不是“搭便车”。这种信念转化为特朗普的政策,要求韩国大幅增加每年支付驻韩美军非人员费用,对韩国征收25%的对等关税。
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