智库：中国成为伊朗的主要防务合作伙伴的风险因素

尽管中国扩大与伊朗的防务和安全伙伴关系的战略理由令人信服，但这并非没有重大的复杂性。北京必须谨慎行事，在其雄心壮志与冒犯其他地区和全球行为体的风险之间取得平衡。伊朗在地缘政治上或许有用，但在外交上也有害。任何与德黑兰的公开结盟，尤其是在安全和军事领域，都有可能使中国面临一系列纠葛，从而削弱其在中东及其他地区更广泛的目标。

北京最担心的是其与以色列关系的潜在影响。尽管中国和以色列在很多问题上意见不一致，但两国在经济和技术方面的合作一直非常深入。中国投资于以色列的基础设施，包括港口码头和科技初创企业，并重视以色列作为创新中心的地位。中国与伊朗军事关系的显著拓展对以色列来说难以忽视 – 尤其是因为对以色列而言，主要问题是伊朗政权的意识形态，而非其核计划本身。最终，这可能迫使北京权衡其在以色列技术和投资伙伴关系中的长期利益，是否值得为了与德黑兰建立更紧密、且可能带来丰厚利润的国防采购关系而牺牲。

另一个敏感领域是中国与海湾合作委员会（GCC）国家，尤其是沙特阿拉伯和阿联酋的广泛商业联系。这些国家已成为中国在能源、物流和运输等诸多领域的重要经济合作伙伴。与伊朗密切的防务关系可能会破坏这些关系，尤其是在被视为助长德黑兰地区冒险主义的情况下。

然而，这种风险不应被夸大。矛盾的是，中国与伊朗的密切关系也可能增强其对海湾合作委员会国家的影响力。通过充当伊朗问题的潜在调解人或威慑力量，北京可以展现自己不可或缺的地区稳定力量，向利雅得和阿布扎比保证，伊朗不会升级军事行动或跨越核门槛。如此一来，中国或许可以利用与伊朗的关系，为伊朗南部邻国提供更广泛的外交资本。

另一个考虑因素是中国企业面临美国二级制裁的风险。尽管中国和伊朗已经共同开发了规避部分制裁的方法，甚至建立了网络，但对于涉及军民两用技术或向伊朗出口国防产品的公司而言，仍然存在法律和声誉风险。在中美关系持续紧张之际，尤其是在技术和贸易领域，北京可能会考虑，与伊朗作为国防供应商加深联系的潜在收益，是否值得以与华盛顿加剧摩擦为代价。

同样需要考虑的还有伊朗政权更迭的可能性，无论这种可能性是内部发生的还是外部的，这种可能性虽然遥远，但却是现实存在的。尽管短期内爆发导致政权更迭的民众起义的可能性不大，但由于大多数伊朗人目前专注于危机中的日常生存，公众情绪波动较大。因此，如果伊朗爆发革命，中国对伊朗政权的投资可能会适得其反。

这种谨慎的姿态反过来又受到中国更广泛的战略视野的驱动。对北京而言，伊朗既不是盟友，也不是其一部分。伊朗并非地缘政治中心，而是一个有效制衡美国从中东撤军意愿的枢纽。伊朗的地理位置、自然资源和战略紧迫感使其成为中国在欧亚互联互通、区域平衡和经济扩张等雄心壮志中的理想合作伙伴。然而，中国也敏锐地意识到在中东过度投入的风险。北京既不想卷入地区竞争，也不想卷入伊朗与以色列和美国的对抗。为此，中国可能会继续利用其立场的模糊性，保持足够强大的防务关系，以便从伊朗的弱点中获益，但又要保持足够克制，避免激怒其竞争对手。

来源：外交学人

原文：https://www.toutiao.com/article/1836675850177600/

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