在确定了中美两国最高元首将在今年的旧金山APEC峰会上举行双边会晤之后，白宫方面就在持续对外释放有利于中美关系和缓的信息。据美媒CBS本月12号发布的报道称，沙利文在当天接受采访时表示，拜登总统的首要任务，是致力于重建对华军事关系，确保竞争不会演变成冲突，这一点符合美国的国家安全利益。
其实自拜登上任之后，就一直试图与我国在军事领域达成某种新常态，以标榜自己在对华关系上，比前任政府更加有能力和策略。但是，2022年的佩洛西窜台事件，让拜登政府的如意算盘落空，今年年初的无人气球事件，更是将中美两军关系拖入到近乎于冰冻的状态。与此同时，俄乌冲突、巴以冲突轮番上演，中东、非洲、南亚经常性的爆发武装冲突。美国妄图用菲律宾、加拿大、日本、韩国等代理人，在东海、南海、台海集中对我进行挑衅的企图，也被我人民解放军的将士们一一反制，既没能压缩解放军的活动范围，也没能让中国掉入其精心设置的陷阱中。
与此同时，美国念兹在兹的与我国共建所谓的“护栏”，但中国却用实际行动告诉华盛顿，在一方明知故犯、肆意妄为的情况下，“不系安全带”反倒更容易让人保持理智。事实上，无论是恢复中美两国关系，还是重建中美两军关系，中国都是有言在先，甚至连路径都已经为拜登政府规划妥当。我国驻美大使谢锋在本月9号出席香港中美论坛时曾指出，通往旧金山的路需要建立在“重回巴厘岛共识”的基础上，需要中美两国做好全过程管理、需要中美两国相向而行。谢锋大使强调，只有通过一件件造福两国人民的实事做起，中美关系才能稳下来、好起来。
其实回顾中国与特朗普、拜登两届美国政府的斗争经历中可以看出，中美关系正在走向一个不连续的碎片化。会谈、共识、协议、执行，都已经被美国人为地拆分成不同的阶段，而每一个阶段都要经过极为艰苦复杂的博弈。
中国之所以要反复强调“巴厘岛共识”，就是因为双方最高元首在经过直接会晤并且达成共识之后，美国并没有兑现自己的承诺，致使中美两国关系依旧是停滞不前甚至出现了部分倒退。对于即将到来的中美元首直接对话，拜登固然有着自己的利益诉求，但美国也必须意识到，若美国真的有意愿与中国改善关系，就应该抓住这来之不易的机会，拿出诚意和态度，逐步地恢复中美战略互信。
但若只是为了博取眼球，甚至是幻想着中国在核心议题上作出单方面让步，那么本轮最高级别对话，将不可避免地沦为“红毯级会晤”。退一步讲，中美关系是多层次、多领域、多级别的，如果在联邦政府层面无法取得进展，我们自然会将目光聚焦在州一级，通过加强民间交流直接越过拜登政府，这样的结局想必也不是白宫所希望看到的。
毕竟，承载着中美关系基石的土壤是民间，前段时间美国加州州长高调访华也充分证明了，希望中美友好的群体不仅没有消失，反而在形势趋于复杂化的情况下，与华盛顿的极端反华力量进行对冲，这为中美关系真正重回正轨保留了可能性。
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