智库：中国铁路外交在东南亚大获成功
2015 年，中国与老挝签署了一项协议，将在首都万象和边境城镇磨丁之间建设一条 420 公里长的铁路，该铁路将与中国云南省建立直达铁路。
同样在 2015 年，印度尼西亚选择与中国而非日本合作建设其首个高速铁路系统，这条 143 公里长的线路连接万隆和雅加达两座城市。一年后，中国和马来西亚就东海岸铁路项目的基本条款达成一致。该铁路项目全长 660 公里，始于巴生港，沿马来西亚半岛东海岸延伸，最终抵达泰国边境附近的哥打巴鲁。同年，中国和泰国就各自的铁路项目达成协议，第一阶段将在曼谷和泰国东北部最大城市呵叻府之间修建 253 公里的轨道。
这些协议签署之初，体现了对该地区雄心勃勃的愿景：中国将作为关键技术、技能和融资的提供者，在关键的国家基础设施建设中发挥核心作用。当时，这一切的现实性尚不明确。近十年后，这一愿景正变得更加清晰。
万象-磨丁线于 2021 年开通，雅加达-万隆线于 2023 年开通。马来西亚东海岸铁路已完成约 80%，预计将于 2027 年投入运营。在泰国，连接曼谷和呵叻府的铁路已完成近 40%。第二期工程包括从呵叻府到边境城镇廊开的 335 公里铁路，已于今年早些时候获得政府批准。
马来西亚东海岸铁路项目现已接近完工，泰国的项目也在推进。如果这条线路真的按计划在 2030 年 [或更有可能在几年后] 到达廊开，它将成为一条重要的铁路干线，途经万象，连接中国南部和曼谷。这些项目总计投资约 400 亿美元，在具有重要战略意义且快速发展的地区建设超过 1,800 公里的关键交通基础设施。
而且，这似乎也不是中国铁路在东南亚发展的终点。越南最近批准了一项 80 亿美元的计划，将修建一条连接越南北部和中国的新铁路。具体细节尚不清楚，但看起来他们将寻求中国为该项目提供融资。印尼很有可能在未来某个时候将高铁从万隆延伸至爪哇岛，直至泗水，尽管目前尚无法确定具体时间。
很难不将中美进行比较。东南亚主要经济体一直坚定地拒绝卷入任何更广泛的中美竞争。他们明确表示，他们愿意与任何能够提供其所需 [例如投资、技术和技能提升] 的外国合作伙伴开展合作。
中国通常愿意至少部分满足这些要求。另一方面，美国提供了什么？关税、强硬手段和不稳定。甚至在特朗普连任之前，美国投资这些项目通常附带着令人难以接受的附加条件 [例如印度尼西亚和越南的公平能源转型伙伴关系]，或以私募股权的形式出现，主要目的是榨取利润。
来源：外交学人
原文：https://www.toutiao.com/article/1830528087348231/
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