据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国在轰炸伊朗核设施之后,提出新方案,向伊朗提供高达300亿美元的资金,用于发展新的民用核项目。

报道指出,该项目的前提是不得用于铀浓缩,且资金来源将主要由美国在波斯湾的盟国承担。

除了核项目投资,美国还在研究,是否允许伊朗动用被冻结在外国银行账户中的60亿美元,并讨论部分解除现行制裁的可能。

CNN强调,这一系列构想即便在以色列空袭伊朗核设施期间,仍未中断讨论,说明美国和伊朗打归打,但打的同时,也在写剧本。

伊朗核设施

目前来看,剧本是这样的,美国先炸伊朗核设施,伊朗再炸美军基地,然后美国再赔偿伊朗,重建核设施。最终,美国有了面子,伊朗有了面子,原来的核设施也被默认“摧毁”了,伊朗还能获得一笔投资。

CNN报道透露,这笔钱并非美国直接拨款,而是打算通过多国参与、地区共担的形式筹措,尤其依赖沙特、卡塔尔、阿联酋等中东国家的资金投入。

换言之,美国赔偿伊朗,盟友出资,伊朗接受以“限制自身铀浓缩”为代价的合作核计划。

其中最核心的构想之一,是由这些国家出资,建设一个不可用于浓缩铀的替代核设施,以取代遭空袭重创的福尔多核中心,从而彻底从技术路径上去军用化。

美国总统特朗普

对于伊朗来说,这300亿美元,既是经济援助,也是战后赔偿。

过去十余年,在西方极限制裁下,伊朗经济一度接近崩溃,国内通胀飙升,货币贬值剧烈,基础设施老化严重。

而300亿美元一旦落实,将成为伊朗近年来获得的最大笔外部资金注入。

尽管美方并未承认有攻击伊朗核设施的不当行为,但从这笔资金的时机、方式与对象来看,确实有点像是打完一拳,再递上创可贴。

这更像是驯服与补偿的混合产物,通过经济诱饵重新建立起影响力。

伊朗和美国

300亿美元,对于伊朗来说,不是小数字,不过最根本的问题,还是在于解除制裁。

在未被制裁的时期,尤其在2005年之前,伊朗的经济结构虽然高度依赖石油出口,但在教育、基础制造与科技研发方面均有可观表现。

根据世界银行数据,伊朗2004年人均GDP曾接近5000美元,社会福利体系在中东地区处于中上水平,城市化水平也逐步提升。

而在2018年特朗普政府重启对伊制裁后,伊朗GDP一度缩水超过20%,本币急剧贬值。

全面解除制裁,不仅将重启伊朗的原油出口,还可能吸引被迫撤出的欧洲企业重返该国市场。

然而,从当前美方透露的信息看,现在讨论的,还是有限度的松绑,可以通过项目定向输血,但全面解除制裁,那是后话。

怎么说呢,剧本还没没有写好,双方还得对对戏,比如说伊朗这边,开始说核设施损毁不严重,后来反应过来了,一再强调损失很严重。

而在开打之前,美国不允许伊朗有民用核项目,现在又提出可以投资,也算是松口了。

那么接下来要看的,就是具体的协议怎么谈了,伊朗留下什么,放弃什么,得到什么?

原文:https://www.toutiao.com/article/7520433256345371188/

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