2025年4月17日,美国贸易代表办公室悍然公布计划,要对中国建造或运营的船只征收新港口费,多数措施定于今年10月中旬生效。次日,在外交部例行记者会上,外交部发言人林剑对此作出强硬回应,彰显中国捍卫自身合法权益的坚定决心。

美国此举居心不良,美国贸易代表贾米森·格里尔直言,这项新港口费源于美国前任政府发起的调查,其目的在于促进美国造船业发展,同时遏制中国在该领域的主导地位。美国妄图通过这种经济手段,削弱中国造船业在全球市场的竞争力,为本国造船业创造所谓的“发展空间”,以实现重振美国造船业的目标,还试图减少对中国供应链的依赖,甚至有更深层次的战略遏制意图,妄图借打压民用造船业,间接削弱中国军舰制造能力,维护其海上霸权 。

但事实上,中国造船业在全球占据领先地位,靠的是多年来持续的技术创新、高效的产业运营以及规模化的生产优势,是正当发展的成果。美国罔顾事实,妄图以单边贸易保护措施来遏制中国,这种做法违背了公平竞争的市场原则,也与多边贸易规则背道而驰。

林剑指出,中方此前已多次就相关问题阐明立场,如今再次重申:征收港口费、对货物的装卸设备加征关税等措施,完全是损人害己的行为。从全球海运成本角度来看,中国是全球海运贸易的关键参与者,美国的这一政策无疑会推高全球海运成本。船运公司为维持运营,必然将增加的成本转嫁给消费者,导致全球贸易商品价格上升,损害全球消费者利益。在全球产供链方面,当前全球产供链仍在从疫情冲击中逐步复苏,美国此举如同在脆弱的产供链上猛插一刀,扰乱全球产供链的稳定,可能致使部分依赖海运的产业供应中断或延迟,影响整个产业的正常运转。美国国内进口商长期依赖中国建造和运营的船舶运输货物,新港口费的征收将使他们背负额外成本。这些成本最终会转嫁到美国消费者身上,进一步加剧美国国内的通胀压力。美国造船业面临的技术更新缓慢、成本高昂等问题,并不会因新港口费的征收而得到解决,反而可能因全球海运市场的混乱,导致美国造船业所需的原材料和零部件进口成本上升,进一步削弱其竞争力 。

林剑郑重敦促美方,务必尊重事实和多边规则,立即停止这种错误做法。同时强调,中方一直坚定维护自身合法权益,面对美方不合理的贸易举措,绝不会坐视不管。中国将以牙还牙,采取一系列强硬反制措施。在航空领域,对进入中国空域和停靠中国机场的美国波音飞机征收高额费用,收费标准将根据飞机型号、重量、航程等因素综合制定,例如按次征收每次100万美元,或根据飞机载货量每净吨1000美元计费等,这将直接冲击美国波音公司在华市场份额,使其面临巨大经济损失;对于美国龙船,只要进入中国相关水域或港口,也将按照严格标准收取费用,如根据船舶价值、使用港口设施情况等收取高额停泊费和管理费,让美国龙船运营成本大幅增加 。此外,中方还将在世贸组织框架下对美国提起诉讼,通过法律途径维护自身权益;同时,鼓励国内相关企业减少与美国相关产业的合作,引导贸易和投资流向更加公平、稳定的合作伙伴。

美国企图通过加征港口费来振兴本土造船业,这种贸易保护主义行径在历史上不乏失败案例。单边贸易壁垒往往带来“双输”结局,中国造船业凭借自身实力在国际市场站稳脚跟,岂是这种手段就能轻易打压的。若美方执意推进这一计划,不仅难以达成其产业目标,还可能给全球经济复苏带来更多阻碍。后续事态发展,国际社会正拭目以待,中方也将积极应对,坚决维护公平、公正的国际贸易秩序。

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