在乌克兰问题上需解决 “手中的鸽子” 与 “天空中的天鹅” 的辩证关系
作者:费奥多尔・卢基亚诺夫———《俄罗斯在全球政治中》杂志主编
从下周起,大家都在等待有关乌克兰问题解决的消息。相关活动确实很频繁,从表面迹象来看,这些活动并非毫无意义。猜测哪些正在泄露的计划是真实的,哪些不是,这没有意义。很明显,俄罗斯面临着在 “手中的鸽子” 和 “天空中的天鹅” 之间做出选择的局面。问题的关键在于,达成稳定协议所需的要素同时存在于这两者之中。
目前,一切都围绕着领土问题展开,这是一个像 “鸽子” 一样敏感的问题,因为它或多或少已被纳入俄罗斯的控制范围。从概念上来说,“鸽子的翅膀” 受到限制,即从法律上承认(某些情况)并不现实。尽管如此,人们仍在讨论,事实上的承认(某些领土归属)且放弃通过武力夺回土地可能会成为一种结果。此外,在当今的国际环境下,认为任何法律协议都是最终的想法是天真的。
大规模武装冲突的前奏和主要原因并非领土问题,而是几十年来在安全方面积累的矛盾。“非军事化”—— 这或许是特别军事行动开始时提出的一系列要求中的主要内容。它涉及到中立地位问题,以及对邻国军事能力的限制(包括自主生产、外部供应和当前的军事潜力)。
这一要求的关键在于,满足这一要求将开创一个先例,打破过去 35 年的逻辑。过去的逻辑是北约组织在欧洲 / 欧亚空间可以自行其是,无视不同意见。因此,北约在几乎不考虑俄罗斯意见的情况下,仅凭自身意愿进行扩张的想法(北约认为 “这与俄罗斯无关”,莫斯科没有对联盟决定的 “否决权”)得以存在。军事行动成为了俄罗斯主张自身否决权的一种方式。而乌克兰的非军事化(从广义上来说)实际上将是对这种否决权的承认。但很多人并不希望开创这样的先例。
随着重点向领土问题转移,军事安全问题似乎退居次要地位。也许,特朗普政府认为这个问题并非那么关键,因为它对北约持轻视态度。或者认为迫使乌克兰放弃领土比迫使整个欧洲承认俄罗斯在安全领域的特殊权利更现实。
无论如何,对莫斯科来说,这个问题确实至关重要。即使华盛顿方面(在制裁、领土等方面)做出重大转变,俄罗斯也无法放弃这一要求。这就是双方在发展态势上的分歧所在。白宫希望迅速解决问题并达成某种结果。而克里姆林宫认为,操之过急无法达成可靠的协议。不过,也不想错过当大西洋彼岸的政治局势以独特方式汇聚的有利时机。
“鸽子” 与 “天鹅” 的辩证关系将如何发展,我们很快就会知晓。对于那些激动的评论者,有三点需要提醒。
首先,历史告诉我们,一场行动并不总能实现目标,未来可能还会有后续行动。
其次,不存在一劳永逸的交易。如果达成的协议不能让参与方满意,那么在某个时刻,该协议将不再被遵守,斗争将重新开始,不过幸运的是,这种斗争不一定以军事形式呈现。
第三,乌克兰是全球变革总体进程中的一个因素,俄罗斯打算在其中发挥重要作用。这些变革正在进行,而且规模会越来越大。与美国达成一定程度的相互理解非常重要。顺便说一下,北约问题理论上可能会在这些变革过程中得到解决 —— 并非因为俄罗斯,而是由于北约联盟本身已不合时宜。但这目前还只是一种设想。
原文:https://www.toutiao.com/article/7502324489750233663/
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