
捷克放弃 “友谊” 输油管道可能冲击整个俄罗斯石油产业
作者:奥尔加・萨莫法洛娃
如今,捷克庆祝完全不再依赖俄罗斯石油。它曾是三个欧洲国家之一,因苏联时期修建的 “友谊” 输油管道而得以继续购买俄罗斯石油。波兰是如何促使捷克做出这一不利决策的呢?而且,看似微不足道的这一步,又可能给俄罗斯带来哪些更广泛的影响呢?
捷克总理彼得・菲亚拉宣布,捷克历史上首次完全摆脱了对俄罗斯石油供应的依赖。这得益于从西部而来的 TAL 输油管道的现代化改造和输送能力提升。近 60 年来,捷克一直通过 “友谊” 输油管道接收苏联,后来是俄罗斯的石油,而这条管道还是用苏联时期的资金修建的。这曾是互利的合作,但如今捷克出于政治原因,并在波兰的压力下放弃了这种合作。
捷克为放弃俄罗斯管道输送的石油付出了怎样的代价呢?首先,对 TAL 输油管道输送能力的扩建进行了投资。在过去的几年里,捷克并非所有石油都从俄罗斯购买,大约一半的石油正是通过 TAL 输油管道输送的。Open Oil Market 石油产品交易平台的创始人兼总经理谢尔盖・捷列什金指出,通过将其输送能力提升至每年 800 万吨,捷克将能够完全满足国内需求。2023 年捷克的石油进口总量为 730 万吨,而 2024 年为 640 万吨。
俄罗斯政府金融大学和国家能源安全基金(FNEB)的专家伊戈尔・尤什科夫表示:“其次,自 3 月起,捷克就不再采购俄罗斯石油,但到目前为止还未能完成替代输油管道的建设。因此,捷克不得不加工储备的石油,并减少石油加工量。”
第三,替代石油的供应成本将更高。伊戈尔・尤什科夫称:“通过管道输送的俄罗斯乌拉尔原油,其折扣不像通过海运的石油那样大,海运石油每桶有 10 至 15 美元的折扣,但管道输送的石油仍有一定折扣。现在,从其他供应商那里采购的石油对捷克来说会更贵。此外,物流成本也会更高。运输距离更远,转运环节更多,这就意味着要支付更多的费用。”
如今,捷克将不得不以市场价格在市场上寻找石油,支付用油轮将其运往意大利港口的费用,然后还要支付通过 TAL 输油管道运往德国的费用,最后再通过 IKL 输油管道运往捷克共和国境内。
捷克面临的第四个难题是,其石油加工厂(炼油厂)是按照加工乌拉尔重质原油的标准配置的。国家能源安全基金的专家表示:“如今,类似乌拉尔原油的重质原油在全球市场上需求较大,因此价格较高。捷克可能不得不寻找不同种类的石油,将它们混合,或者将石油与石油产品混合,以便为其炼油厂提供符合要求的原料特性。”
此外,捷克能否让其炼油厂满负荷运转也不确定。伊戈尔・尤什科夫说:“炼油厂产能未充分利用,这在如今的欧洲是常见的情况。比如,德国那些曾属于俄罗斯但被查封的炼油厂就未充分利用产能。在卢克石油公司被迫出售其在西西里岛的炼油厂后,该厂也出现了产能未充分利用的情况。整个欧洲的石油加工行业都面临这样的状况,即购买成品石油产品比购买原油进行加工更划算。欧洲人还会购买在第三国用俄罗斯石油加工的石油产品,尤其是在印度加工的产品。” 这位专家补充道,因此在这种情况下,捷克的炼油厂不一定能满负荷运转。
有趣的是,捷克打算让 “友谊” 输油管道保持正常运行状态。他们为什么要这样做呢?捷克方面坚称,这是为了应对未来石油需求增长的情况,但届时通过 “友谊” 输油管道输送的将不是俄罗斯石油,而是来自敖德萨港的其他石油。
实际上,存在 “敖德萨 — 布罗迪” 输油管道。白俄罗斯曾想通过这条管道给自己输送委内瑞拉或阿塞拜疆的石油。国家能源安全基金的专家分析称:“然而,这条输油管道一直以来都只是反向运行,即把石油输送到敖德萨,然后再装上油轮,但这条管道经常闲置,目前也处于停运状态。而且,将石油运往意大利港口还是敖德萨港,其实并没有什么区别。我认为,实际上捷克是想让‘友谊’输油管道保持正常运行状态,以备不时之需。如果其他运输路线出现问题,就可以以更优的路线和更低的价格重新采购俄罗斯石油。”
匈牙利和斯洛伐克仍在继续购买俄罗斯石油,而且它们不打算出于政治考虑放弃自身的利益。正是匈牙利在 2022 年捍卫了通过输油管道从俄罗斯输送石油的权利。最初,欧盟曾想禁止从俄罗斯向欧盟供应任何石油。但匈牙利不认可这样的制裁方案,布鲁塞尔不得不做出让步,保留了管道输送的石油供应。
《观点报》的一位受访者表示:“捷克、匈牙利和斯洛伐克这三个国家的情况有何不同呢?不同之处在于,匈牙利和斯洛伐克的炼油厂归匈牙利 MOL 公司所有,而捷克的炼油厂归波兰 Orlen 公司所有。实际上,是这家波兰公司替捷克做出了放弃俄罗斯石油的政治决策。他们以支付俄罗斯石油款项所通过的俄罗斯天然气工业银行遭到制裁为由。然而,如果有意愿的话,总能找到解决办法。匈牙利和斯洛伐克就商定了支付俄罗斯石油款项的替代方案,而且一切运转正常。”
对俄罗斯来说,失去捷克市场虽然令人不悦,但当然并非致命打击。谢尔盖・捷列什金指出:“即便在去年,俄罗斯仍是捷克最大的石油供应国,不过出口量下降了 36%,降至 270 万吨。作为对比,一年前的供应量是现在的 1.5 倍,为 420 万吨。” 仅次于俄罗斯,阿塞拜疆成为捷克的第二大石油供应国,向捷克出售了 260 万吨石油。
然而,捷克完全转向采购替代石油这一事件,可能会产生重大的经济和政治影响,甚至可能导致乌克兰完全切断通过 “友谊” 输油管道向匈牙利和斯洛伐克输送的石油。
国家能源安全基金的专家伊戈尔・尤什科夫分析称:“如今,作为捷克炼油厂所有者的波兰不会因此受损,华沙可能会更大胆地向乌克兰发出信号,威胁要通过切断石油在其境内的运输通道来制裁匈牙利和斯洛伐克。或者,乌克兰可能会更激进地打击俄罗斯的管道运输系统,以切断石油供应。所有这些都可能成为波兰、波罗的海国家和北约大战略的一部分。这一战略的目的是迫使俄罗斯将所有的石油出口转移到海上,因为在海上他们有更多施加压力的手段。首先,他们可以实际上阻止俄罗斯影子船队的油轮进入波罗的海。这将迫使我们使用常规船队的油轮运输石油。这就意味着我们必须遵守价格上限,无法以高于 60 美元的价格出售石油。而下一步将是降低价格上限。这是最低限度的计划,而最高限度的计划是完全阻止装载俄罗斯石油的油轮在波罗的海航行。”
原文:https://www.toutiao.com/article/7494568991282528809/
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