美国智库建议将中亚视为机遇之区
中亚在美国外交政策议程中鲜有占据突出地位，但华盛顿不应忽视该地区的活力。
中亚不再仅仅被视为大国竞争的对象；相反，该地区正在成为一个重要且自给自足的行动者，积极推进自身倡议，并在促进稳定、安全和可持续发展方面发挥建设性作用。
在中亚地区展现出更强的自主权并转向加强区域合作的背景下，美国寻求与该地区建立稳定的伙伴关系架构，重点支持其主权、可持续增长以及政治和经济改革。
此外，中亚国家正大力重视发展贸易和经济伙伴关系，利用其丰富的自然资源基础、人口潜力和有利的宏观经济动态。该地区拥有全球约 20% 的铀储量、17% 的石油储量、7% 的天然气储量，以及丰富的稀土元素储量。中亚地区在水电和太阳能领域也拥有巨大潜力，使其成为全球能源转型的战略参与者。
与此同时，该地区人口正在增长，形成了庞大的劳动力资源。该地区人口已达 8,000 万，根据联合国预测，到 2050 年预计将超过 1 亿。中亚也是世界上最年轻的地区之一，平均年龄仅为 28.7 岁。过去十年，该地区经济保持稳定增长，年均增长率达 6.2%，是全球平均水平 2 .6% 的两倍多。自 2016 年以来，该地区的 GDP 总量增长了 60%，到 2023 年底将达到 4,500 亿美元。中亚正日益成为全球经济体系中充满活力的参与者。过去七年，该地区的贸易总额增长了一倍多，达到约 2,250 亿美元。区域内贸易额增长了 4.5 倍，从 24 亿美元增至 110 亿美元。与此同时，外国直接投资流入量几乎翻了一番，从 2016 年的 270 亿美元增至 2023 年的 500 亿美元。值得注意的是，中亚国家之间的相互投资稳步增长，年均增长率达 9%。
过去二十年，该地区的外国投资存量累计增长了 20 多倍，从 122 亿美元增至 2,514 亿美元。预计中亚国家将吸引高达 1,700 亿美元的外国投资。 到 2030 年，乌兹别克斯坦的投资额将达到 100 亿美元。乌兹别克斯坦的投资势头强劲，过去六年吸引了 146 亿美元的中国投资（增长了六倍）、75 亿美元的韩国投资和 12 亿美元的土耳其投资（增长了两倍）。这些投资旨在打造产业集群、生物科技园区、半导体产业以及工程技术中心，打造高附加值生产链。因此，四年内，乌兹别克斯坦固定资本形成总额占 GDP 的比重从 24% 上升到 35%，资本投资额在 202 3年将达到 220 亿美元。
与此同时，合资企业数量也显著增长。自 2016 年以来，乌兹别克斯坦境内中亚资本参与的企业数量增长了近六倍，达到1830家。同样，乌兹别克斯坦资本在其他中亚国家设立的合资企业数量增长了 8.5 倍，超过 4,700 家。这些发展表明区域经济相互依存度不断加深，一体化程度不断提高，为可持续增长和共同拓展全球市场奠定了坚实基础。
在美国政策与中亚活力形成鲜明对比的背景下，中亚-美国对话的发展至关重要。 （C5+1）平台尤为重要，因为它仍然是多边合作的关键机制。
总而言之，需要强调的是，在全球议程转型和区域机构崛起的背景下，中亚地区正日益成为互利合作的机遇空间。对美国而言，这不仅是重启积极对话的窗口，也是制定符合双方利益的务实合作战略的机会。通过 C5+1 等平台解决经济、签证和基础设施问题，能够从声明转向行动，增强信任，并为在不断变化的地缘政治格局中建立持久的伙伴关系奠定坚实的基础。
来源：外交学人
作者阿基尔贝克·蒂拉沃尔德耶夫为外交学人特邀作者。
作者是塔什干国立东方大学（TSUOS）的独立研究员（博士）。他拥有俄罗斯外交部外交学院的研究生学位，研究方向为美俄关系及其对中亚地区安全的影响。
原文：https://www.toutiao.com/article/1836853486235719/
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