2月14日,英国《金融时报》报道,法国总统马克龙称欧洲必须回应特朗普带来的“电击”。欧洲大陆应该在国防与经济方面“强身健体”,确保自身未来以及乌克兰的未来,“这是欧洲加速行动并付诸实践的时刻。”

马克龙坚称,只有乌克兰总统泽连斯基能够代表他的国家进行谈判,并警告称,允许“以投降为结果的和平”,那么对包括美国在内的“所有人来说都是坏消息”。

马克龙表示,“现阶段唯一的问题是,普京总统是否真诚、持续且可靠地愿意在此基础上同意停火。在那之后,应由乌克兰人与俄罗斯进行谈判。” 他还补充道,“我们都需要共同保持警惕。”

马克龙长期主张,欧洲应该在自身安全方面承担更多责任,而这只有通过增强经济独立性、减少对美国和中国的依赖才有可能实现。

他将特朗普重返白宫描述为推动欧盟在自身国防、经济和技术复兴方面进行投资的一次震动。这意味着要摒弃欧盟1992年首次达成的财政和货币框架,他称该框架 “已经过时”。

他表示,“这是欧洲加速行动并付诸实践的时刻。” 同时,他也对欧盟面临的失败风险发出警告:“它别无选择,已无路可退。”

马克龙能否让其他欧洲国家支持他的计划,仍是一个未知数,尤其是在去年提前举行的选举导致政治瘫痪后,他在国内和布鲁塞尔的影响力都受到了严重削弱。法国财政状况不佳,也限制了其自身在国防及其他优先事项上进行必要投资的能力。

尽管如此,马克龙认可特朗普政府的立场,即确保乌克兰的安全是欧洲的责任,他表示这源于美国外交政策重点从欧洲向亚洲的洲际转变以及两党共识。

马克龙补充称,美国的单边主义并非始于特朗普重返权力中心,他指出,拜登政府在与澳大利亚和英国达成 “奥库斯” 核潜艇协议以及从阿富汗撤军之前,“都没有提前给他打电话”。

马克龙表示,“特朗普对欧洲说,这是你们的责任。而我说,这是我们必须承担的责任。”

虽然许多欧洲领导人对特朗普与普京就结束乌克兰战争的谈判反应强烈,但马克龙似乎更为淡定。本周早些时候,马克龙与特朗普通了电话,他表示对特朗普的举动 “并不惊讶”。特朗普为通过谈判解决问题创造了一个 “机会之窗”,在这个过程中 “每个人都必须发挥自己的作用”。美国的作用是 “重启对话” 并采取主动,因为特朗普带来了 “战略干扰因素”。特朗普表示,将由泽连斯基 “独自” 讨论 “领土和主权问题”。而 “应由国际社会,特别是欧洲,来讨论安全保障问题,更广泛地说,是整个地区的安全框架。这是我们可以发挥作用的地方”。

其他欧洲盟友谴责华盛顿甚至在谈判尚未开始前,就明显向普京做出让步,包括排除乌克兰加入北约的可能性,并将其领土完整的完全恢复描述为 “虚幻的”。

但马克龙谨慎地避免批评,他指出,在接受采访时,是美国国防部长皮特·赫格塞思表示基辅加入北约 “不是一个现实的结果”,而非美国总统。(特朗普后来表示,他认为乌克兰加入北约 “不切实际”。)

马克龙一直在欧洲盟友间牵头讨论如何确保任何和平协议的达成,包括向乌克兰部署军队以阻止俄罗斯进一步侵略的可能性。

泽连斯基表示,只有一支15万至20万人并由美国参与的部队,才能阻止俄罗斯再次发动攻击。但对于兵力已不足的欧洲军队来说,如此大规模的部署几乎是不可能的。

马克龙表示,虽然现在谈论具体人数还为时过早,但如此大规模的部署 “不太现实”,他还补充说:“我们必须采取恰当、现实、经过深思熟虑、有分寸且经过协商的行动。”

当被问及特朗普威胁吞并格陵兰时,马克龙表示,美国总统对北极海上航线安全的担忧 “值得尊重”,但应该由北约盟友共同解决。他说,他已要求北约秘书长吕特制定一项北极安全战略,包括可能的联合军事行动。

至于特朗普提出的在将加沙220万人口驱逐到邻国阿拉伯国家后,对加沙进行重新开发的提议,马克龙的态度更为直率。他表示,驱逐加沙人将 “极其危险”。“对我来说,解决方案不是房地产问题,而是政治问题。”

马克龙表示,特朗普对加沙和格陵兰的企图,是世界目前所处 “极端战略不确定性” 的例子。这要求欧盟及其成员国彻底重新思考其运作方式。“这是一次电击。我们需要不对称冲击,需要外部冲击。对欧洲人来说,这是一次外部冲击。”

这将有助于让那些仍认为欧洲可以处于 “战略依赖” 状态的人清醒过来。“那种认为可以把中国市场当作出口渠道、依靠美国保护伞保障安全、使用廉价俄罗斯天然气进行生产的模式,忘掉这一切吧。”

为了实现马克龙所呼吁的 “战略觉醒”,欧洲需要加强国防建设,并通过放松管制和从资本市场到能源等各领域的经济一体化,来重振目前停滞的增长,以使欧盟能够从自身规模中获益。

在国防方面,马克龙表示,欧洲必须增强自身能力,以便 “即使美国不参与,也能采取行动”。

然而,即便在俄罗斯全面入侵乌克兰三年后,国防工业的变革依然进展缓慢。尽管弹药和导弹的生产能力有所提高,但欧洲防务公司仍然过于分散,无法实现大规模生产。

各国仍然执着于本国的防务公司,往往对联合开发项目持谨慎态度,对可能打造欧洲防务巨头的跨境合并更是心存顾虑。

马克龙再次敦促欧洲摆脱对购买美国武器的依赖,这是法国长期以来的优先事项。他表示,伙伴们应该购买法意联合研制的SAMP - T防空系统,称其比美国的 “爱国者” 防空系统 “更好”,而 “爱国者” 防空系统已被多个欧盟国家使用。

马克龙表示,“我们还必须发展完全一体化的欧洲防务、工业和技术基础。这远远超出了关于开支数字的简单讨论。如果我们只是成为美国更大的客户,那么20年后,我们仍无法解决欧洲主权问题。”

马克龙表示,欧洲必须增强其国防能力,以便 “即使美国不参与,也能采取行动”。

为了让欧洲国家能够在国防上投入更多资金,马克龙主张采取更多 “创新融资解决方案”,这可能包括像新冠疫情期间那样增加欧盟共同借款。到目前为止,德国一直坚决反对;马克龙表示,他希望在2月23日德国联邦选举后,德国的立场能够有所改变。

他说,欧洲目前面临的挑战与疫情期间一样严峻。为应对这些挑战,欧洲需要摆脱欧盟《增长与稳定公约》中对赤字的限制,该公约要求各国将赤字维持在国内生产总值(GDP)的3% 以下。他谈到欧盟的这些规定时说:“它们已经过时了。我们现行的金融和货币框架已经落伍。”

鉴于欧洲需要在人工智能等新兴技术、绿色转型和安全方面进行投资,“欧洲的杠杆作用尚未充分发挥”。

马克龙还呼吁取消他认为繁琐且不切实际的欧盟法规。这包括欧盟的企业可持续发展报告指令,以及对未达到电动汽车配额的汽车制造商即将实施的罚款,他称这 “很疯狂”。他还警告称,鉴于美国似乎准备无视国际商定的规则,欧洲不应通过实施更严格的资本要求来束缚银行。

然而,当被问及欧盟是否需要建立类似特朗普所谓的 “政府效率部”(Doge),让亿万富翁埃隆·马斯克大幅削减政府开支时,马克龙表示反对。“需要进行大刀阔斧的简化…… 最好做出大胆且对政治负责的决策,而不是全盘推翻。”

马克龙承认,欧洲可能需要 “五到十年” 才能壮大起来,但他自己的任期到2027年就结束了,时间已不等人。随着民粹主义者和极右翼势力在法国及欧洲其他地区得势,相当一部分选民对欧盟扩大对他们生活的影响力持谨慎态度。

但马克龙仍然相信自己的说服能力,“我仍然相信。” 他接着带着他特有的睿智风格补充道:“我热爱文艺复兴时期的人文主义和启蒙运动的哲学。正是这些造就了我们。我不认为这些思想过时了。相反,我认为我们必须对其进行重新诠释。”

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