尽管业界反对声浪强烈，但特朗普的贸易代表署（USTR）仍计划根据301条款调查并打击中国主导的航运、物流与造船业。新政策将分两阶段实施，收费按每次航行计算，而非每个港口，且每艘船每年最多收费五次。

第一阶段预计180天后开始实施：对中国船只经营者和船东征收服务费，自10月14日起每净吨收费50美元，每六个月增加30美元。非中国籍但由中国建造的船只经营者，每个集装箱收费120美元，每六个月涨价。外国建造的汽车运输船每CEU收费150美元。

第二阶段计划3年后开始，将限制外国船只运输液化天然气（LNG）。这些限制将在22年内逐步增加。

中国目前是全球最大造船国，按运力计算，中国造船厂生产了近29%的现役集装箱船和70%的订单集装箱船。此外，中国在集装箱制造和岸边起重机生产领域也占据主导地位。

这项政策将直接影响中国航运和物流巨头中远海运（Cosco），该公司是全球最大航运公司（按运力计算）。此外，非中国公司如丹麦马士基（A.P. Moller-Maersk）和瑞士地中海航运（Mediterranean Shipping）也将受到影响，因为它们从中国造船厂购买了大量船只。

与最初的提案相比，USTR做出了多项调整，包括：

1. 费用减免机制：船东若能提供订购美国建造船只的证明，将可获得相同吨位的费用暂停，最多三年。

2. 特定航运豁免：大湖区、加勒比海地区航运，以及往返美国领土的航运将免于收费。

3. 大宗商品出口豁免：运输煤炭或谷物等大宗商品的船只，以及空船抵达美国港口的船只将获得豁免。

原文：https://www.toutiao.com/article/1829739710923788/

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