参考消息网7月1日报道德国《国际政治与社会》杂志网站6月26日刊登题为《欢迎来到狼的世界》的文章,作者是德国艾伯特基金会亚洲区域合作办公室主任马克·萨克瑟。文章摘编如下:
德国正在进行的辩论的悲剧性在于,整个政治领域几乎无人能从“美式和平”终结后欧洲战略格局的转变中得出正确结论。
特朗普2.0政府正挥斧砍向自由世界秩序的支柱。退出世界卫生组织和《巴黎协定》表明,这个自由主义霸权国家不再支持其自己创立的全球治理架构。关税战凸显了美国与开放世界经济秩序的决裂,转向保护主义体制。
无人能断言未来的世界秩序将是什么样子——或是否还会存在秩序。欧洲会成为一个独立的权力极,还是沦为大国棋子?跨大西洋伙伴关系是永久受损,还是会在重新分担责任后翻开崭新一页?世界经济是保持开放,还是分裂成相互竞争的集团?
我们正身处战略不确定时期。当前关于军备采购、能源供应和供应链布局的决策将产生数十年的路径依赖,尽管无人能预测明年的世界局势。
可以肯定:全球剧变正在从根本上改变经济、外部安全和内部秩序的框架条件。以下是对各派思潮的概述:
缓和派指出,从长期看,必须与俄罗斯达成和解才能实现欧洲大陆的和平共处。他们低估了美国保护伞消失后欧洲的军事脆弱性。
跨大西洋主义者认识到欧洲脆弱性,因而竭力通过让步延缓美国撤离。但他们忽略了美国战略重心的变化。不同于冷战时期跨大西洋联盟因面对欧亚共同威胁而团结一致,如今美国视中国为核心挑战。将防务负担转嫁欧洲在华盛顿早已是跨党派共识。
多边主义者明白,建立在条约体系上的欧洲无法在强权凌驾于国际法之上的无序野蛮世界生存。但1990年代在“民族国家终结”后扩大全球治理的自由主义幻想已被证明是错觉。
新自由主义自由贸易派仍相信经济互依能创造繁荣与和平。但与1990年代不同,如今自由主义霸权不再促进相互依存,反而用保护主义关税战攻击开放的全球经济秩序。
人权活动家指出,民主和基本权利在世界范围内承受压力。然而左翼自由派忽视西方在东欧和中东的双重标准正在损害欧洲言论在全球南方的可信度。新保守派仍停留在“反恐战争”思维(美国试图以军事手段输出民主的阶段),试图在乌克兰捍卫欧洲自由、通过政权更迭“解放”伊朗。
如果欧洲要在危险环境中维护自身利益,就必须推动一体化,但欧洲联邦主义者忽视了美国收回安全承诺将再次引发对德国重新武装和潜在主导地位的恐惧。东欧、西欧和南欧对威胁认知的分歧会加剧欧洲离心力。
这些思想流派无一符合时代潮流,因此其分析偏颇、辩论刺耳、政策建议脱离现实。
欧洲必须学会破译相互竞争的大国的地缘战略密码,明确自身核心利益,并发展相匹配的实力手段来维护自身利益。脆弱的欧洲原则上应采取守势。在这个弱肉强食的无序世界中,仅靠条约维系的欧盟难以独善其身。因此从战略上看,欧洲必须寻找合作伙伴,共同挽救基于规则的国际秩序中尚可挽救的部分。
在战术层面,欧洲必须学会在大国博弈间保持平衡。通过均势外交,多极化世界或可维持稳定。要在这片危机四伏的狼世界中生存,我们需要从所有经过革新的思想流派中汲取智慧。(编译/焦宇)
原文:https://www.toutiao.com/article/7522053859943055912/
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