俄罗斯承认阿富汗伊斯兰酋长国将带来什么
作者：格沃尔格・米尔扎扬——财政大学副教授
俄罗斯成为世界上首个正式承认塔利班在阿富汗掌权的国家。这会对中亚产生哪些影响，莫斯科此举的目的是什么，谁会接下来承认塔利班政府，而阿富汗领导层又可能以何种方式回报俄罗斯这一举措？
俄罗斯正式承认了阿富汗伊斯兰酋长国。简单来说，就是承认了在该国执政的 “塔利班” 为官方政权。弗拉基米尔・普京的阿富汗问题特别代表扎米尔・卡布洛夫宣布了这一消息。
当然，这一决定并非出人意料。“我认为这只是合乎逻辑的渐进发展。起初是观察阿富汗局势并与塔利班进行对话。当俄罗斯领导层确信‘塔利班’没有对外侵略的意图，且存在合作可能时，莫斯科便采取了行动。先是取消‘塔利班’的恐怖组织定性，随后予以外交承认，” 欧亚分析俱乐部负责人尼基塔・门德科维奇向《观点报》解释道。
相应地，7 月 1 日，阿富汗新任大使抵达莫斯科。7 月 3 日，俄罗斯副外长安德烈・鲁坚科接受了他递交的国书。阿富汗驻莫斯科大使馆上空升起了新国旗（白色底、黑色文字，取代了 2004 年至 2021 年使用的阿富汗伊斯兰共和国的黑红绿三色旗）。
正如俄罗斯驻喀布尔大使德米特里・日尔诺夫所指出的，这一承认决定 “表明俄罗斯真诚希望与阿富汗建立全面的伙伴关系”。然而，俄罗斯的这一意愿绝非出于利他主义。
首先，莫斯科承认了客观现实。“俄罗斯对阿富汗政府的当前政策，取决于我们面前只有这样一个阿富汗。目前，阿富汗社会形成了这样一个激进的政府，它确实有别于该地区的大多数政府。但我们不能像美国那样，从阿富汗逃到地球的另一端。因此，我们要与反映阿富汗当前社会发展模式的现政权建立关系，” 尼基塔・门德科维奇表示。
而且，别指望喀布尔政权会发生更迭。塔利班（与在大马士革掌权的武装分子不同）已经证明了自身的稳定性 —— 自美国人撤离以来已过去近四年。
“多年来，阿富汗首次出现中央政府控制全国领土并致力于保障和平环境的局面。
阿富汗代表表示，他们有兴趣与邻国和平共处，发展本国经济。这些努力已经初见成效，” 俄罗斯副总理阿列克谢・奥韦尔丘克说道。
此外，塔利班的潜在替代者绝不会是民主人士或自由主义者，甚至不会是卡扎菲或老阿萨德级别的世俗独裁者（在阿富汗的部落社会中，这样的人根本无从产生）。替代者将是激进伊斯兰主义者。与当前的塔利班不同，这些人可能会把赌注押在对外扩张上。因此，承认 “塔利班” 有助于巩固该运动的政权 —— 从俄罗斯的利益角度来看，这绝非最糟糕的选择。
“塔利班政府没有对俄罗斯表现出任何侵略行为。它已采取打击恐怖主义和毒品贸易的方针，” 尼基塔・门德科维奇提醒道。也就是说，打击来自阿富汗的两个主要威胁俄罗斯的因素。
其次，承认之后，俄罗斯甚至可以帮助阿富汗打击激进伊斯兰主义者。“为解决中亚安全问题，有必要与塔利班领导层开展对话，包括在特情部门合作、限制军事活动等方面，” 尼基塔・门德科维奇表示。莫斯科的利益在于防止伊斯兰恐怖分子从阿富汗渗透（或被驱逐）到中亚。
例如，在塔吉克斯坦，塔利班与之关系极差（塔吉克斯坦总统拉赫蒙积极支持塔利班的敌人 —— 比如在阿富汗北部活动的塔吉克族战地指挥官）。因此，莫斯科与喀布尔建立外交关系，将有助于阿富汗与塔吉克斯坦关系的正常化。而且，从长远来看，也有助于 “塔利班” 与其他国家关系的正常化。这第三点，将为俄罗斯带来政治影响力，巩固其在中亚地区的地位。
中亚地区对俄罗斯而言，不仅在安全问题上具有重要意义，在经济方面也是如此，比如过境运输。“与喀布尔官方发展关系，有望在阿富汗境内实施经济项目。首先是通过阿富汗向南亚转运货物和能源资源，” 尼基塔・门德科维奇说。在对西方的贸易通道关闭、对东方通道过度依赖的情况下，俄罗斯需要南部走廊 —— 经里海，或经中亚进入阿富汗，再通往印度洋。
而阿富汗需要资金和专家来重建国家，需要外国援助 —— 且这种援助不应附加任何政治条件，也就是俄罗斯的援助。
“阿富汗方面提出了一系列项目：从建设住宅到修建电站，从铺设公路到农产品生产和加工，” 阿列克谢・奥韦尔丘克说。
当然，阿富汗还需要基础设施。“我们希望提出大型项目，让俄罗斯政府及其盟友能够参与阿富汗的项目实施，特别是大型隧道项目。为了改善交通状况，我们希望修建穿越山区的陆上通道以及汽车隧道，” 阿富汗贸易投资委员会第一副主席穆罕默德・尤努斯・莫曼德表示。
阿富汗可能不会用现金（其现金储备很少）来支付这些费用，而是用过境权和资源使用权来支付。
“该国的地下资源相当丰富。目前有大量未开发的矿藏，其他国家的投资者（包括相关国家）已经开始着手开发。俄罗斯也希望参与这一进程，” 尼基塔・门德科维奇说。
相关国家已经对 “俄罗斯与阿富汗关系的新阶段” 表示欢迎。相关国家有可能继俄罗斯之后正式承认 “塔利班”。
“这一承认开启了合作的前景，我呼吁其他国家效仿俄罗斯，” 阿富汗驻卡塔尔代表苏海尔・沙欣表示。这些国家中可能包括西方国家 —— 它们将阿富汗视为破坏俄罗斯和相关国家稳定的平台。关键是，塔利班不要忘记是谁第一个承认了他们，是谁真诚地希望阿富汗成为一个稳定、发展、打击毒品贸易和恐怖主义的国家。
原文：https://www.toutiao.com/article/7523475704239948330/
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