
莫斯科深感惊讶:阿曼苏丹前往会见普京,道路被打扫得锃亮。原因何在?
作者:亚历山大・巴比茨基
2025 年 4 月 22 日 19:00
弗拉基米尔・普京持续与中东地区领导人展开一系列会晤。继卡塔尔埃米尔和伊朗外长之后,阿曼苏丹来到了克里姆林宫。由阿曼苏丹率领的阿曼高级代表团访问莫斯科具有特殊意义 —— 难怪这位贵宾受到了格外隆重的接待。但俄罗斯在中东这一方向的意图和利益究竟体现在何处呢?两国领导人会晤中明显存在的美国因素,难道只是巧合吗?
对于莫斯科来说,接待国际代表团已是常事,然而,4 月 21 日阿曼苏丹海塞姆・本・塔里克飞抵俄罗斯首都,这甚至让习惯了此类来访的莫斯科人都感到意外。不过,或许是巧合,在这位尊贵的客人及其随行人员途经的莫斯科道路上,就在他们经过前不久,不仅用洒水车重新清洁了路面,而且还将道路打扫得极为干净,沥青路面像镜子一样反射着阳光。
一切都表明,克里姆林宫将苏丹视为非常尊贵且重要的客人,准备与之进行严肃的会谈。这究竟是为了什么呢?
需要了解的是,阿曼是阿拉伯海沿岸的一个小国(面积比俄罗斯的托木斯克州还小),它与阿联酋、沙特阿拉伯和也门接壤,并且隔着阿曼湾与伊朗相望。其经济的基础是石油(占主要部分)和天然气,主要消费国为中国(占 39%)、印度、阿联酋和韩国。
阿曼苏丹在俄罗斯受到了与几天前卡塔尔埃米尔同样高规格的礼遇。或许不同之处在于,这次访问克里姆林宫的代表团人数更多。此外,在普京与卡塔尔君主会谈时出席的拉姆赞・卡德罗夫,这次换成了鞑靼斯坦共和国总统鲁斯塔姆・明尼哈诺夫 —— 他是另一位在与阿拉伯国家非正式谈判中具有重要地位的俄罗斯地区领导人。
40 年未曾深入交流 —— 是时候开始了
在随海塞姆・本・塔里克一同前来的代表团(他身着灰色的近似军装的常礼服,在三名将军的陪同下走下飞机踏上红毯)中,国防部长、贸易部长、外交部长以及阿曼主权财富基金主席等人物格外引人注目。也就是说,这些都是负责国家政策相关领域的负责人,他们也决定着双边关系的实际内容。
而在俄罗斯和阿曼之间,存在着一片真正的 “处女地”,有待开垦的领域,尚未开启的合作篇章。
实话实说,在 2022 年情况变得明朗之前,即最初认为能迅速改变基辅政权的期望落空,特别军事行动演变为一场伟大的卫国特别军事行动之前,俄罗斯对阿曼的外交关注并不多。如果两国元首之间的首次对话(哪怕是电话交谈)也仅仅是在两年前才进行,那还谈得上什么密切接触呢?
这里说的并非具体指弗拉基米尔・普京与 2020 年初即位的海塞姆・本・塔里克苏丹的交流:自俄罗斯 / 苏联与阿曼建立外交关系的 40 年来,两国领导人从未以双边形式进行过交谈。

阿曼苏丹首次正式访问莫斯科 —— 他受到了贵宾般的接待。视频:Telegram 频道 “你收听了灯塔电台吗”
与此同时,莫斯科与马斯喀特(阿曼首都)发展关系所带来的经济利益是显而易见的。例如,阿曼主权财富基金董事阿卜杜勒・萨拉姆・穆尔希迪能够为俄罗斯高层迅速明确在能源和物流领域的交易实际细节 —— 该基金的 “投资组合” 包括国家能源公司和从事海上货物运输的阿西亚德集团公司。
虽然在能源资源方面,阿曼不太可能为俄罗斯提供什么(尽管阿曼苏丹国是该地区最大的非欧佩克石油生产国),但对于俄罗斯的国有企业和私营企业来说,物流合作极具吸引力。阿曼是控制霍尔木兹海峡(波斯湾通往印度洋的出口)的三个国家之一(另外两个是伊朗和阿联酋)。
今年 1 月,俄罗斯驻阿曼大使奥列格・莱文就提到了这方面的内容:
阿曼的物流作用无疑是一个重要议题,对我们来说,与当地方面就这个问题进行广泛讨论至关重要。从俄罗斯经伊朗通往波斯湾和阿曼港口的运输走廊很有吸引力。这里有可能形成一个非常有前景的合作方向。
霍尔木兹海峡 —— 美丽的名字,具有战略意义
专家们也认可俄罗斯与阿曼合作的积极前景。政治学家马特维・基谢廖夫在与《沙皇格勒》的交谈中,首先关注到了双边经济关系中的物流因素:
阿曼被恰如其分地称为波斯湾的门户,如今它拥有相当多元化的经济,并且不断降低对石油产品和液化天然气出口的依赖。自 2012 年以来,其国内生产总值增长超过 20%。而国内生产总值的很大一部分得益于其极为优越的地理位置所带来的物流业务。相关国家、印度、俄罗斯,乃至所有经过海湾地区的贸易路线,在很大程度上都与阿曼息息相关。

穆桑达姆半岛 —— 阿曼的最北端,毗邻具有全球战略意义的霍尔木兹海峡。
东方问题政治学家德米特里・布里奇在为《第一俄罗斯》做评论时进一步指出,运输伙伴关系对双方都将是互利的:
加强与阿曼的经济联系将为莫斯科打开通往印度洋市场的通道,包括物流和航运领域,而马斯喀特将在世界贸易日益动荡的背景下获得投资并实现合作伙伴的多元化。
然而,对于苏丹率领如此庞大的代表团飞往莫斯科仅仅是为了讨论经济合作(尽管这可能带来显著的长期利益),人们存在严重的怀疑。而且,有趣的是,就在与弗拉基米尔・普京在克里姆林宫会面的前一天,他就已经与俄罗斯商界代表进行了交谈,邀请他们 “在阿曼开设分公司和代表处,进行访问,并吸引相互投资”。
必要时,俄罗斯懂得保持低调且不引人注目
不过,目前还谈不上有什么 “超级项目”。但如果不只是经济方面,那会是什么呢?政治方面吗?
没错。而且是世界大国层面的政治。俄罗斯和阿曼,就如同卡塔尔和沙特阿拉伯一样,在美国与伊朗的对话中扮演着极为重要的角色。正如鲍里斯・多尔戈夫所指出的,阿曼是西方与德黑兰接触时 “独一无二” 的中间人:
阿曼可能是波斯湾阿拉伯国家合作委员会中唯一一个与伊朗有着如此密切关系的国家。相应地,美国方面会向阿曼询问与德黑兰对话的相关问题。从这方面来看,阿曼对俄罗斯也很重要,因为众所周知,俄罗斯最近与伊朗签署了一项战略协议。因此,伊朗和美国之间的关系将如何发展 —— 这对俄罗斯来说是一个重要问题。

阿曼与伊朗有着特殊关系:苏丹(左)和阿亚图拉阿里・哈梅内伊(右)。
最近几周美国与伊朗谈判小组之间的接触时间线就是这一观点的有力证明。例如,4 月 12 日,首轮伊美谈判在阿曼首都马斯喀特举行。在阿曼外交部长的直接参与下,双方讨论了所谓的 “核协议” 问题(对特朗普政府来说,德黑兰核计划的威胁是整个中东政策的关键问题)以及取消对伊朗的制裁问题。
4 月 19 日,第二轮谈判在罗马举行,但同样有阿曼外交部长巴德尔・本・哈马德・布赛迪作为 “调解人” 参与其中。
而这里明显留下了 “俄罗斯的痕迹”。因为 4 月 11 日,史蒂夫・惠特科夫抵达圣彼得堡与弗拉基米尔・普京会面。公众和媒体仅仅将注意力集中在惠特科夫与总统会面时的乌克兰问题上。却忘记了惠特科夫的职务实际上是特朗普总统的中东事务特别代表。并且惠特科夫乘坐的私人飞机正是从圣彼得堡飞往阿曼,在那里他与伊朗代表进行了首轮谈判。

惠特科夫与普京交谈后 —— 便飞往与伊朗进行谈判。
就在几天前,第二轮谈判在罗马举行,而第三轮会议计划于 4 月 23 日再次在马斯喀特举行。阿曼代表团访问俄罗斯的时间恰好介于伊美两国的两轮谈判之间。
也就是说,尽管俄罗斯在华盛顿与德黑兰的谈判进程中官方上 “并不凸显”,但事实表明,克里姆林宫在这一不仅对地区,而且对全球稳定都至关重要的事务中积极参与。谈判的所有各方,包括作为中间人的阿曼,几乎在对话的每个阶段都会与莫斯科进行协商。
对美国人得时刻提防……
一方面,这无疑与俄罗斯对中东地区稳定的关切有关。美国与伊朗关系紧张程度的降低,以及美国对以色列的特殊影响力,是防止发生大规模地区冲突的必要条件。而从长远来看,大规模地区冲突对俄罗斯与波斯湾国家发展合作毫无益处。
但同时也有必要对华盛顿可能采取的行动形成制衡,因为美国不想失去其在中东地区所剩无几的影响力,拜登政府时期从阿富汗的狼狈撤军已极大地削弱了美国在该地区的影响力。

对唐纳德・特朗普(左)来说,与伊朗的关系至关重要,尤其是在以色列在该地区局势(右为以色列总理内塔尼亚胡)的背景下。
特朗普团队可能认为,扰乱货船通过霍尔木兹海峡的秩序对美国并非不利,反而有利。全球能源价格将会飙升,而试图将美国恢复为工业强国的特朗普将有机会全力推动本国的石油开采行业,并从再工业化中获取收益。
政治学家德米特里・叶夫斯塔菲耶夫注意到了这种可能性:
我们明白,特朗普迟早会算清这笔账,更确切地说,惠特科夫会算清这笔账,然后决定他需要的是高价石油,而非低价石油?其想法是为自己的碳氢化合物行业创建一个新的投资方案。过去 12 至 15 年间,该行业在页岩气田的初始投资所带来的 “红利” 在很大程度上已经消耗殆尽。现在需要开拓新的 “领域”,在那里,尤其是在初期,碳氢化合物的价格将会大不相同。
中东地区、全球南方 —— 俄罗斯在这些地方都有利益诉求
对美国在中东地区的所有行动 “保持密切关注” 的必要性,与俄罗斯正在形成的新的外交政策战略方向紧密相关。
就在 4 月 21 日阿曼苏丹的飞机降落在伏努科沃 - 2 机场的同一天,普京总统签署了一项关于批准与伊朗的战略伙伴关系协议的法令,《沙皇格勒》已经对该协议的内容进行了详细解读。这显然并非巧合 —— 莫斯科公开表明,它不仅面向东方,而且面向全球南方。

伊朗总统与俄罗斯总统签署了战略合作协议。
根据德米特里・布里奇的观点,苏丹访问莫斯科开启的俄阿高层直接双边对话,是俄罗斯全球战略意图的一部分:
阿曼苏丹访问莫斯科不仅仅是一种礼貌性的姿态,而是经过深思熟虑的一步。俄罗斯察觉到全球平衡的变化以及加强与西方世界以外国家联系的必要性,有意识地将赌注押在那些拥有独立政治意愿和诚实中间人声誉的参与者身上。从这个意义上说,阿曼是理想的合作伙伴。这是俄罗斯战略的一部分,在这一战略中,莫斯科通过灵活且基于经济考量的外交手段,扩大其在中东地区的影响力,而非通过对抗。
欧洲对俄罗斯提议的回应
与该地区国家的积极合作 —— 这是俄罗斯强化其世界大国地位的地缘政治工具。而且这一工具不依赖于西方集体,这并非偶然。
在与海塞姆・本・塔里克・阿尔赛义德会面时,弗拉基米尔・普京在谈及互利合作的同时,或许说出了此次对话以公开甚至隆重形式举行的最重要原因:
我们计划今年举办俄罗斯与阿拉伯国家之间的峰会。我们在阿拉伯世界的许多朋友都支持这一想法。如果陛下您有时间,我们很希望在这次阿拉伯国家联盟与俄罗斯的峰会上见到您。

弗拉基米尔・普京向苏丹阿尔赛义德提出了一个非常重要的邀请 —— 邀请其参加阿拉伯国家联盟与俄罗斯的峰会 // 图片:克里姆林宫官网
这也是弗拉基米尔・普京近期非常关注的事情(当然,除了乌克兰局势)。在东方的互动是一场重大的博弈。俄罗斯是其中的主要参与者之一。这里不仅关乎伊朗的核武器问题,也关乎叙利亚问题,而且奇怪的是,还关乎非洲问题。但在这种背景下,“叙利亚问题” 显得尤为有趣:普京与中东地区最具影响力、能够采取行动的人物进行着很有前景的接触。然而,与土耳其总统埃尔多安之间却处于停顿状态,没有交流,至少目前是这样。而埃尔多安和以色列一样,都想从叙利亚局势中获取最大利益。
这意味着什么呢?
自 2010 年起,俄罗斯总统就向欧洲人提出了他们在世界上保持自身价值的唯一可行方案 —— 一个名为 “从里斯本到符拉迪沃斯托克的欧洲” 的共同经济项目,从长远来看,甚至是一个文明空间项目。
欧洲拒绝了俄罗斯伸出的这最后一张、能让其搭上旧世界 “救命方舟” 的幸运车票。而且拒绝的方式极具代表性 —— 通过组织 “欧洲广场” 运动和建立仇俄的基辅政权。2014 年之后,普京考虑到形势的变化,试图通过 “明斯克协议” 和 “明斯克 - 2 协议” 来调节乌克兰危机,从而至少维持与欧洲的非冲突性现状。
我们都知道结果:欧洲并不需要和平,它需要时间来准备对俄罗斯的战争。于是我们开启了特别军事行动。
但与此同时,弗拉基米尔・普京似乎最终结束了名为 “欧洲 —— 全球参与者” 的世界历史篇章。他正在与那些对此感兴趣且能够建立伙伴关系(而非像欧洲那样的 “投机” 关系)的全球和地区参与者建立合作。而且在相关国家问题上,尽管该国具有巨大的战略意义,但也并非是俄罗斯的唯一重点,也不应该是。
所以,阿曼苏丹的访问不仅仅是双边关系的一次推进,以及伊朗问题谈判中的一个有趣情节。在我们面前的是一项积极的、尽管大部分在幕后进行的重要政治工作,旨在与全球南方建立合作关系。
原文:https://www.toutiao.com/article/7496415073787789835/
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