哈萨克斯坦政府集体辞职,里面不少人都是前总统纳扎尔巴耶夫的老部下,为了给自己的改革铺路,托卡耶夫这次是动了真格改组政府。

哈萨克斯坦的政治变局还在持续,近日,哈萨克斯坦政府高层集体辞职,总统托卡耶夫则是欣然接受辞呈。

邻国政府一夜间解散,大权在手的托卡耶夫,动真格扫清一切障碍

【托卡耶夫接受政府的集体辞呈】

由于事发突然,各界难免感到有些错愕。因为再有几天,托卡耶夫就将主持政府扩大会议,总结2023年的工作成果,讨论2024年的具体规划。结果就在扩大会议之前,内阁高层却集体辞职。背后的原因,难免会引起各方的猜测与联想。

不过,哈萨克斯坦官方至今没有给出具体的解释,而且根据过去的经验来看,他们也不打算解释。

带头辞职的总理斯迈洛夫也只是在社交媒体上简短地表示,这两年是哈萨克斯坦社会的转折点,感谢托卡耶夫对他在如此困难时期领导哈萨克斯坦政府的信任。

不过这也姑且说明,总统和内阁是体面分手。

首先要明确的是,哈萨克斯坦政府集体辞职,已经不是什么新鲜事。哈萨克斯坦总统,理论上是有单方面解散政府的权力的,但无论是托卡耶夫,还是他的前任纳扎尔巴耶夫,都很少会动用这个权力。

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【在解散政府之前,托卡耶夫密集听取报告】

因为“解散”这个名头终归不怎么好听,也容易对外释放错误信号。所以一个折中的方式,就是政府高层主动请辞,间接按照总统的意愿,对政府进行改组。本质上,和总统主动解散政府是殊途同归。

这里补充一句,在2022与2023这两年,哈国政府都提出过集体辞职,背景都是哈萨克斯坦正面临国内的重大变故。像是2022年那一次,就是全国暴乱来势汹汹,托卡耶夫宣布全国进入紧急状态,顺带接受了政府高层的辞呈。

而2023年那次政府辞职,主要是为了落实托卡耶夫的政治改革计划,实现政府到议会的权力过渡。所以当时议会选举结束以后,内阁也集体辞职,但只是走个过场,重组前后基本都是同一批人。

但这一次就不一样了,托卡耶夫很明显是动了真格。政府高层集体请辞,看似突然,实际上早有预兆。

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【2022年哈萨克斯坦全国暴乱】

托卡耶夫此前曾多次表示,对哈萨克斯坦而言,通货膨胀,基建设施老化都是关键问题,经济改革总体有所停滞,所以他对政府的处理方式“表示担忧”。

背后隐含的不满情绪,任谁都看得出来。哈国的经济学家干脆指出,本届政府集体辞职,背后的原因,就是托卡耶夫对他们拿出的经济政策完全不满意。

这某种程度上也说明,托卡耶夫还在持续深化哈萨克斯坦的政治经济改革进程。在正式进入下一阶段之前,他需要新的领导班子。而之前的内阁,很明显是不符合托卡耶夫的要求的。

实际上,这次集体辞职的政府,是在当年哈萨克斯坦骚乱后匆忙组建起来的,首要任务并非是发展经济,而是稳定国家局势,缓解社会紧张态势,做好善后工作,所以扮演的是一个“救火队长”的角色。

而在接下来这两年的时间里,这届政府的存在感并不强烈,同时批评声居多。另外,托卡耶夫交代的两大任务,政治改革与经济改革,前者完成得还算差强人意,后者就表现平庸了。要不然托卡耶夫也不会多次批评说,政府无法提出有效的经济战略。

邻国政府一夜间解散,大权在手的托卡耶夫,动真格扫清一切障碍

【托卡耶夫过去优先推动政治改革,接下来是经济改革】

另外,辞职的内阁高层当中,不少人都是纳扎尔巴耶夫时期的老干部。以如今哈萨克斯坦的政治风向而言,跟老总统沾亲带故并不是什么好事,毕竟托卡耶夫清算纳氏家族的力度,这两年下来是有目共睹的。

但平心而论,纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦当了30年总统,如今即便家族势力已经坍塌,但想要在短时间内完全根除他的影响力也不现实。而且托卡耶夫也只是清算纳氏家族,对老纳本人,还是留了几分情面的,并没有对他进行全盘否定。

至于老纳的老部下,就算这些人在政治立场没问题,也没有替纳氏家族翻案的想法,但他们的行政能力还有思维方式,或多或少地都停留在纳扎尔巴耶夫的时代。

而在托卡耶夫看来,这是跟不上哈萨克斯坦接下来的政治经济改革要求的。与其就这么不上不下地将就下去,不如尽早重组,换一批更适合的人选上来。

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【托卡耶夫对纳氏家族的清算力度有目共睹】

那么接下来的扩大会议,重点事项就很明显了。托卡耶夫将概述新内阁的优先事项,而执政党也将根据托卡耶夫的要求,提名新的总理人选,而新的政府领导班子,将为后续的改革进程奠定基础。

主要目标,无非是促进经济发展和国内政局稳定,所以人选也要往擅长这方面的技术性官僚考虑。托卡耶夫此前在访问意大利时,就强调说,在政治改革之后,哈萨克斯坦政府接下来的重心,就是经济改革。

我们也能看出,作为哈萨克斯坦总统,托卡耶夫对国内政局的掌控力不是一般的强,而他推动哈国经济政治改革的决心也不是一般的坚定。

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