外交部已经宣布,王毅外长将应邀出访新加坡、马来西亚、柬埔寨,与这三个国家加强战略沟通。当然除了常规的双边交流以外,可能也会谈到当前的地区局势,尤其是南海方向。我们也知道,这几天,围绕在仁爱礁非法坐滩的马德雷山号,中菲一直在进行交锋。

南海局势突变,王毅外长赶赴东南亚定大局,中方行程排除菲律宾

【王毅外长将出访东盟三国】

而从行程轨迹上来看,王毅外长这次出访,是在东南亚地区,绕着菲律宾兜了半个圈。这很可能也是对小马科斯政府发出的信号。

在这次仁爱礁风波中,菲律宾这边只顾着把自己包装成所谓的“受害者”,闭口不提自己往仁爱礁偷运非法建筑物资的事情。尽管菲律宾一再声称自己得到了所谓的“国际社会”支持,但事实上,目前声援菲律宾的,只有美国、澳大利亚这几个西方国家,其他东盟成员国,普遍都保持观望态度。因为它们都知道,事态肯定没有菲律宾说得那么简单。后来,我方海警局发表声明,基本说明白了来龙去脉。

菲律宾这次之所以要在仁爱礁问题上死咬不放,一方面是我们之前讲过的原因,那就是马德雷山号的船体情况不容乐观,再不加固的话,解体只是时间问题。另一方面,也是要通过无限放大这次对峙事件,加快推动南海问题国际化,为马德雷山号解体做两手准备。

南海局势突变,王毅外长赶赴东南亚定大局,中方行程排除菲律宾

【菲律宾在为马德雷山号解体做两手准备】

菲律宾既然想把南海问题国际化,那么我们也要采取相应的措施,确保南海问题是中国与东盟之间的事务。这时候,我们主动出击,通过外长出访的契机,在谈双边战略合作同时,顺便通报下仁爱礁风波的具体情况,阐述下立场,效果肯定比菲律宾要西方国家下场背书这种做法好,也能为后来的《南海行为准则》谈判,积累最大公约数。

因此,如果结合南海问题,去看王毅主任外访的这三个国家,又有了更广的解读空间。

柬埔寨的情况是比较特殊的。前不久,执政38年的首相洪森宣布卸任,长子洪马内接任。不难看出,王毅外长这次出访,正值柬埔寨政权过渡的关键时期。洪马内已经表示,将会延续洪森的内外政策,其中自然也包括柬埔寨在南海问题上的一贯立场。但在细节与方向上,中柬都有必要加强互动,确保合作良好势头与高级战略互信得到延续。这里值得一提的是,当初南海各方行为宣言,就是在柬埔寨签署的。

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【洪马内继任,成为柬埔寨首相】

至于马来西亚那边,也有说法。据了解,王毅外长这次访问,还将与首相安瓦尔见面。这几个月,马来西亚一直在南海问题上敲打小马科斯,要后者采取缓和态度,争取让南海问题通过谈判方式解决。但现在看来,小马科斯是把安瓦尔的劝告,当成了耳旁风。

到时王毅主任与安瓦尔会面,两人可能也会就南海问题进行交流。马来西亚后面,可能会通过外交渠道,继续做菲律宾的思想工作。毕竟马来西亚跟菲律宾都是东盟成员,有些我们不方便说的话,他们自己私下里反而能讲得更明白。

新加坡虽然不是南海问题的当事国,但它的经济生命线完全建立在海上贸易,因此,如果菲律宾要在仁爱礁问题上铤而走险,激化局势,甚至是导致南海问题失控,新加坡这边也会受到严重的影响。所以新加坡会很关切,这次仁爱礁风波,最终会如何收场,会不会给南海局势,以及《南海行为准则》的谈判,造成冲击。

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【中菲海警船的吨位差距肉眼可见】

整体来看,我们还是给了小马科斯政府选择的机会,没有完全把话说死。也只是要他们自己拖走马德雷山号,并与中方尽快讨论管控仁爱礁局势的具体措施。这就是一种先礼后兵。现阶段,拿下仁爱礁其实可行,但不是主要目的,毕竟我们已经在周边海域实现了常态化管控,充分掌握了主动权。相比之下,菲律宾的马德雷山号被海水腐蚀了20多年,只要不让菲律宾通过运送物资的方式,偷偷加固船体,解体只是时间问题。

当然,我们也完全可以快刀斩乱麻,一劳永逸地解决仁爱礁问题。之所以采取这么复杂的方式,主要还是要让菲律宾放弃引入域外势力的杂念,通过长期博弈,认识到美国不会在南海问题上,向菲律宾提供口头承诺以外的帮助。

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【在南海问题上,美国不会向菲律宾提供实质性的帮助】

这样才能让菲律宾回归到《南海行为准则》的谈判正轨。从长远来看,这是有利于维护南海局势稳定,以及中国与东盟的多边关系。这次王毅外长出访东盟多国,却绕了菲律宾半圈,也是变相告诉小马科斯政府,在南海问题上铤而走险,结果不会好。菲律宾就算有西方的声援,但东盟这边的态度才是关键。如果得不到东盟的支持,菲律宾在仁爱礁问题上跳得再高,也成不了气候。

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