俄罗斯联邦委员会批准与白俄罗斯关于安全保障的协议——你需要知道什么?

据俄罗斯消息报3月13日报道,在白俄罗斯领导人对俄罗斯联邦进行国访期间,俄罗斯和白俄罗斯总统——弗拉基米尔·普京和亚历山大·卢卡申科在联邦国框架内交换了批准安全保证条约的信函。早些时候,俄罗斯国家杜马和联邦委员会批准了该文件,两国领导人于2024年12月签署了该文件。该协议规定了在两国发生外部侵略时将采取的针对彼此的措施。该条约包含的内容以及它将如何影响俄罗斯的国防能力——在“消息报”通过对相关材料整理,汇集如下:

【协议是怎么签订的】

•该协议正式名称为俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国关于联邦国家内部安全保障的协议。两国总统弗拉基米尔·普京和亚历山大·卢卡申科于2024年12月6日在莫斯科签署。

•协议由九个条款组成。它自两国议会批准后交换批准书之日起生效。该协议签订有效期为10年,10年期限后自动延长。

•就俄罗斯而言,该协议得到了国家杜马和联邦委员会的批准。就白俄罗斯而言,它得到了国民议会两院的批准。

•在卢卡申科3月13日对俄罗斯进行国事访问期间,双方交换了批准条约的信函。

【协议是关于什么的?】

•第2条规定,俄罗斯和白俄罗斯将通过一切允许的方式和手段相互支持,并在任何一方安全受到侵犯的情况下在政治、军事和其他领域采取行动。这意味着第三国、国际协会、恐怖分子和极端主义团体有目的地制造或实现对领土和外部边界的主权、独立或宪法秩序、完整性和不可侵犯性,是对两国的威胁。

•如果其中一个国家受到攻击,他们将举行联合磋商,以制定应对措施。该条约保证,如果一方受到侵略,另一方将在相关处理后立即提供军事、军事技术和其他援助。援助的性质得到国家元首的同意。为自卫而采取的行动将报告给联合国安全理事会。根据该条约,俄罗斯可以在白俄罗斯领土上建立军事和其他设施,以预防和击退侵略,并部署其军事编队。

•第6条规定使用核武器作为应对侵略的措施之一。人们认识到,其应用是一种极端和被迫的措施。如果主权或领土完整受到严重威胁,它可以用于应对使用其他核武器、大规模杀伤性武器或常规武器的威胁。

•该条约单独提到了制裁问题。如果对一方适用经济限制,另一方可能会使用国家经济政策措施对制裁发起集体反对。

【合同的后果是什么】

•该条约是对欧洲地缘政治局势变化和由此对西方的威胁的回应。它记录说,对一个国家的攻击就是对整个联邦国家的攻击,并将对侵略者造成相应的后果。该协议可以被视为对侵略性计划的警告。与此同时,在第一条中,俄罗斯和白俄罗斯强调,它们之间的协议不是针对任何特定的第三方。

•该协议允许俄罗斯就乌克兰对库尔斯克地区的侵略向白俄罗斯发出请求,之后白俄罗斯的军队和装备将用于解放被占领土。与此同时,该条约是否适用于克里米亚和新领土的问题仍然存在,白俄罗斯尚未承认这些领土为俄罗斯领土。与此同时,库尔斯克地区是俄罗斯国际公认的领土。

•该条约还触及了对宪法秩序的威胁等重要话题。它们不仅可以通过军事方法进行,还可以通过混合方法进行。在协议另一方的协助下,必须阻止来自外部的政变企图。

•在条约文本中,它保证保护白俄罗斯的核盾牌也很重要。由于俄罗斯认为侵略白俄罗斯就是侵略自己,核威慑原则也适用于白俄罗斯共和国。与此同时,条约没有规定对使用俄罗斯部署在白俄罗斯的核武器做出决定的机制,将由一个特别程序建立。

•该条约为制定打击制裁的措施留下了空间。这可能意味着应对、镜像限制和联合行动来组织进口替代。在联邦国家内部,已经建立了相当牢固的经济联系,这允许有效地克服制裁的后果。

在准备材料时,“消息报”参考了以下人士的意见:

俄罗斯外交部政治理论系副教授,政治学家-国际主义者基里尔·科克得什(Kirill Koktysh)

国际政治学家,独联体国家研究所专家伊万·斯科里科夫(Ivan Skorikov)。(仅供阅读参考)

原文:https://www.toutiao.com/article/1826622912536731/

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