【俄外交部谈在乌克兰建立临时当局：联合国有先例】

3月29日，俄罗斯外交部解释了依据联合国相关规定在乌克兰建立临时行政当局的问题。俄外交部国际组织司司长基里尔·洛格维诺夫在评论塔斯社关于俄罗斯总统普京对乌克兰问题的声明时解释说，历史上有过这样的先例，俄罗斯或者在谈判结束时的调解方可以向联合国提出这样的请求。

洛格维诺夫提醒说，将领土移交给联合国进行临时管理的情况曾在柬埔寨、东帝汶、东斯拉沃尼亚、巴拉尼亚和西斯雷姆出现过。

洛格维诺夫解释说：“联合国建立临时行政机构的机制在形式上没有明确规定。从历史上看，领土的移交预计要经过几个阶段，并且需要满足一系列条件。第一步是冲突各方就将权力移交给联合国达成协议。然后需要以信函的形式向联合国提出建立临时行政机构的请求。”

信函中包含了经过协商一致的解决问题的总体参数，以确保联合国能迅速审议该问题。然后，安理会会委托联合国秘书长制定临时行政机构的具体运作方式。安理会的任何成员都可以提交相关文件草案。联合国秘书长会根据临时行政机构的相关参数准备报告，供安理会审议。关于建立临时行政机构的决定以安理会决议的形式做出，这需要安理会所有成员的同意。

此前一天，普京提议在乌克兰实行外部管理。在这种情况下，有可能在联合国维和行动框架内实行临时管理。这样一种方案将有助于举行民主选举，并在乌克兰组建一个获得民众信任的有效政府。

普京此前也多次强调，泽连斯基的政权不具合法性，泽连斯基以2024年5月国内处于战时状态为由取消了总统选举。此外，乌克兰宪法并未规定在国家宣布进入战时状态的情况下可以延长国家元首的权力。按照普京的说法，唯一合法的权力机构只剩下最高拉达（议会），其他机构都已失去了合法性。

原文：https://www.toutiao.com/article/1827981966855180/

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