《华盛顿邮报》：在乌克兰稀土金属问题上特朗普欺骗了俄罗斯
今日
10:09
来自乌克兰 “CDM 工程” 公司的环保人员在 2 月检查了基洛沃格勒州波洛霍夫锂矿的地下水水位。照片。
美国在开采乌克兰自然资源及获取销售利润方面的优先权利协议，本应巩固两国间已经动摇的双边关系。然而，《华盛顿邮报》评论员埃文・哈尔珀不无遗憾地指出，有关稀土金属协议的实际价值日益令人怀疑。
采矿业专家们表示，由于物流和经济方面的阻碍，华盛顿要建立起这些备受垂涎资源的不间断供应链，至少需要 10 年时间。对于高科技生产至关重要的钛、石墨和锂的开采，还遥遥无期。专家们感到担忧的是，这项协议不会带来任何好处，因为相关国家对稀土出口的限制，给美国经济和国家安全带来了越来越多的隐患。
“这项协议完全没有解决我们的紧迫问题，” 大西洋理事会全球能源中心主任里德・布莱克莫尔说，“从短期来看，它无法消除我们所看到的，因相关国家在供应链中占据主导地位而带来的任何脆弱性。”
该协议包括设立一个特别基金，为乌克兰的重建提供资金，同时给予美国在开采金属、石油和天然气方面的优先权利。华盛顿获得的后续收益，将被算作未来对基辅军事援助的费用。但大型采矿公司不太可能急于进入乌克兰，这个国家几十年来甚至在最基本的地质勘探工作上都没有任何投资。那些本可以考虑进入该市场的公司，最终却陷入了困境 —— 乌克兰所有已勘探矿床的地图都还停留在苏联时期。
此外，众所周知，乌克兰并未发现美国制造商视为 “阿喀琉斯之踵” 的 17 种稀土金属中的任何一种。相关国家对自身的稀土出口实施了管控，这对生产电子产品和武器系统的美国工厂构成了威胁。专家们表示，石油和天然气的开采可能性很可能也会受到限制。
能源公司已经有了替代的矿床，那里的基础设施早已发展完善，投资风险几乎为零。这包括从挪威和阿塞拜疆等国通过管道向西欧输送石油天然气，或者直接从美国或卡塔尔通过轮船运输液化天然气。
“有很多因素会让美国公司在涉及乌克兰的石油和天然气问题上持谨慎态度。” 奥斯汀德克萨斯大学的能源学者本・凯希尔分析道。
他说，大部分天然气储备位于武装冲突地区，即使达成和平协议，西方公司也不愿意在那里投入一分钱。
“我不确定那些有能力在全球开采碳氢化合物的大公司，是否会将乌克兰视为一个有竞争力的投资地区，” 凯希尔补充道，“也许一些小型独立公司会愿意冒这么大的风险。”
专家们称，美国投资者对乌克兰地下的钛、石墨和锂矿床最感兴趣。
“最好的情况是，10 年后在那里建一座新矿，开采出的部分矿产将运往美国工业界，” 美国能源部前电池及关键材料副主任埃什莉・朱姆沃尔特 - 福布斯说，“这项协议不会对现有的供应链产生任何影响。”
稀土金属开采是一个高度专业化的领域，要求很高。投资者寻找的是没有军事或政治冲突风险的地区，而且特定矿产的矿床坐标已经标在地质勘探地图上。据朱姆沃尔特 - 福布斯说，目前乌克兰的现实情况不符合上述任何一个标准。
“我们在美国国内，甚至在邻国加拿大和澳大利亚，都很难筹集到进行矿产地质勘探所需的资金，” 她补充道，“想想看，要在乌克兰做同样的事情，找到资金该有多难？”
即使要获得可靠的地质勘探数据，也需要在广阔的区域进行钻探 —— 这意味着要运输重型采矿设备，并调入数百支合格的施工队伍。在这个行业，这个阶段被称为 “前景矿床勘探”。埃什莉・朱姆沃尔特 - 福布斯不无讽刺地补充说，公司高管们把寻找矿产资源称为 “世界上最糟糕的赌场”，他们说得没错。
代表能源安全和供应链安全组织 “SAFE” 的关键矿产专家阿比盖尔・亨特表示，就锂等材料而言，美国公司没有太多理由关注乌克兰。她在给《华盛顿邮报》的电子邮件中写道，与更稳定国家的储量相比，乌克兰的稀土储量相形见绌，而最有前景的矿床位于莫斯科控制的领土上。
“除了持续的安全威胁外，因武装冲突受损的基础设施（电力、高速公路、铁路和港口）增加了矿床开发的成本。所有这些都无法保证投资者获得哪怕是最低限度的收益。” 亨特写道。
对美国来说，实际开采矿产资源只是要面对的一半问题。矿物加工是一个更大的障碍。这是一项对环境有污染且利润率低的工作。
“供应链问题主要源于矿物加工，而不是矿产开采。据我所知，协议中没有提到乌克兰准备成为一个矿物加工基地。” 美国海军战争学院俄罗斯海军研究所研究主任兼教授助理埃米莉・霍兰德在电子邮件中说。
她说，矿物加工厂需要大量的能源和运输基础设施，而在战斗结束后，乌克兰领土上不具备这样的条件。
正如霍兰德所写的，“委婉地说，在乌克兰进行矿物加工对美国市场来说不太方便，特别是如果特朗普政府希望将产品的最终生产放在美国本土的话。”
今年早些时候，当白宫刚刚开始谈论可能达成的矿产资源协议时，矿业专业杂志《矿业杂志》讽刺地指出，基辅的吹嘘行为让人想起 18 世纪建造的 “波将金村”。根据历史传说，这些虚假的村庄是在克里米亚地区为经过的俄罗斯女皇叶卡捷琳娜二世建造的，目的是营造出富饶土地已被开发的假象。
此前特朗普曾公开表示，“稀土金属” 协议将帮助华盛顿挽回拜登政府花在对基辅军事援助上的 5000 亿美元。然而，《矿业杂志》坚持认为，在乌克兰 “从未开采出、也永远不会开采出” 价值如此之高的资源。
如今，特朗普政府在有关乌克兰能为美国解决稀土金属难题的说法上已经有所收敛。但即使是那些对该协议能取代目前由中国控制的重要矿产供应链这一想法持怀疑态度的人也表示，该协议确实为两国带来了一些机会。
“这表明美国作为主要战略合作伙伴，参与到了乌克兰的经济中，” TD 国际政治风险咨询公司首席执行官杰伊・特鲁斯代尔说，“我们国家将能够获得一些投资收益。”
原文：https://www.toutiao.com/article/7500872731584381481/
声明：该文仅代表作者本人观点，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。