(文/桂涛 于佳欣) 疫情来袭,英国人再次显露出“不走寻常路”的特质。英国政府近日推出力度空前的战疫财政政策,旨在补贴企业、刺激经济,帮助民众渡过难关。政策一出,有人欢迎,也有人表示担心。英国二战以来“政府对市场最大的干预行动”究竟能否在疫情中奏效?

新冠肺炎病毒在英国肆虐,包括英国首相、卫生大臣、王储在内的多位政府与王室成员“中招”。目前,英国已经采取严厉的措施来应对病毒传播,禁止两人以上的公众聚会,除超市及药店外,大部分商店停业,这对服务业比重占国内生产总值约八成的英国而言,几乎相当于经济发展引擎被关闭。

危机下,新官上任不到两个月的财政大臣里希·苏纳克祭出补贴利器,宣布为避免雇工失业、企业破产,政府将为企业负担三个月的工资开销。

战疫财政政策主要内容是:所有受疫情影响无法正常工作的人将由政府保障80%的工资,上限为每人每月2500镑(1英镑约合8.77元人民币),有余力的企业可以在此基础上补齐剩余差额;未来三个月,企业免征增值税,免除本财年的商业地税,并通过回购大企业短期债券、降息等方式为企业和市场注入流动性,确保现金流;为企业提供3300亿英镑的纾困贷款,为期一年等等。不久,英国财政大臣又宣布,全英所有的“个体户”(自雇人士)也可享受企业员工同等待遇,每人每月可以领取最高不超过2500镑的疫情补助。

如今,右翼的保守党政府为应对严重公共卫生危机和经济危机前景,开出财政猛药,可以算是二战以来“英国政府对市场最大的干预行动”。

这剂药有多猛,看看两个数据就清楚了:其中仅为企业提供的3300亿英镑贷款一项,就相当于英国年度国民生产总值的15%;而将银行利率降到0.1%也是英国300多年来的最低值。刚刚应对了“脱欧”这一严重政治危机的英国政府迅速投入到另一条战线,为疫情可能造成大规模破产、资产价值骤然暴跌等经济金融危机的“明斯基时刻”做了最坏打算。

民众希望政策尽快落地

阿德里安是一名优步的签约出租车司机,自从英国政府开始不断收紧抗疫措施并呼吁人们减少外出时,他就开始不再工作了,也失去了收入来源。

“现在真是难熬的日子,政府承诺的工资保障最早也要过两个月才能拿到,”他说,“不过,有总比没有好,政府好歹是做了点事。”

对于在一家私人酒吧工作的阿努姆来说,情况就没那么乐观了。由于平时基本是“月光族”,未来一段时间,暂停工作的他只能靠家人和朋友接济过日子。他一脸焦虑,“虽然暂时保住了工作,但房租和日常开销依然很大,希望政策能快点落地”。