澳大利亚国际事务研究所网站4月12日刊发对《中美竞争加剧时代的欧洲——应对一个不稳定的三角》一书的书评,作者是尼娜·马尔科维奇·哈泽。全文摘编如下:

美国和中国之间的地缘政治竞争可能引发危险的地位冲突,而欧洲对此似乎准备不足。这本论文合集探讨了欧洲的传统安全联盟及其实现战略自主的可能性。

《中美竞争加剧时代的欧洲——应对一个不稳定的三角》一书由德国学者塞巴斯蒂安·比巴和赖因哈德·沃尔夫编辑,邀请欧洲14位战略问题学者,探讨在国际动荡和大国对抗加剧之际“欧洲松散的外交政策”。几乎所有撰稿人达成了一个共识:在欧洲国家面临诸多战略挑战之际,欧洲应当考虑对战略思维进行模式转变。

“战略自主”能否行得通

在当前有关未来方向的战略辩论的十字路口,这本著作探讨了欧洲优先考虑“相互冲突的利益、价值观和选择”的不同方式。该书采用了权力转移理论的概念框架来解释大国关系发生的重大代际变化,同时分析了美国、中国和欧洲之间三角互动的复杂性。

该书试图探讨的一个关键问题是,欧洲是应该在所有问题上支持其战后的重要战略伙伴美国,还是应该在与中国的合作上采取更务实的、具体问题具体分析的态度。

书中提出的另一个关键问题是,欧洲应该在多大程度上优先考虑强化北约作为华盛顿对欧洲安全承诺的基石的努力,还是说欧洲国家应该全心全意支持欧洲对战略自主的追求。

其中的一个政策建议倾向于加强欧洲的战略自主,包括向亚太地区倾斜,但打造这种局面需要时间和资源。欧洲今年3月发布的“战略指南针”行动计划几乎是对该书主要呼吁的一种回应,即到2030年加强欧盟的外交和防务政策。

突出对亚太安全的承诺

从规划冲突情境到欧洲的可能参与,再到经济崩溃,有关美国和欧洲对亚太地区的安全承诺的讨论在该书占据了重要位置。此外,欧盟一直是向其亚洲和大洋洲伙伴提倡“民主”和良治的堡垒,无论是通过人道主义援助努力,还是将促进这些价值观的承诺纳入自由贸易协定。

作为贯穿全书始终的一个主题,新冠大流行暴露出富国和穷国的重大弱点。该书告诫说,欧洲需要把目光投向南边的自家后院。因为在过去10年里,非洲一直是美国和中国之间对抗的一个主要战场。中东和北非地区的不稳定对欧洲有直接的影响,因此有必要把未来战略自主的考虑转向最近的邻国(包括西巴尔干地区)。可以把这一点与对亚太地区突发事件采取灵活态度以及在危机外交中根据需要建立伙伴关系相结合。

减少对“美国的危险依赖”