7月14日,阿利伯克级驱逐舰拉尔夫·约翰逊号在南沙群岛附近航行 图自美国太平洋舰队官网

在南海,与我们有岛屿主权纠纷的是四个国家:越南、菲律宾、马来西亚、文莱。在声索国的纠纷当中,中菲矛盾比较突出,随着现在杜特尔特执政,中菲矛盾就好多了;中越争端还在,但是应该讲也基本可控。马来西亚、文莱和我们的纠纷并不突出。另外有个国家,和我们没有岛屿纠纷,但是有海域划分的纠纷,就是印尼。印尼有一个群岛叫纳土纳群岛,他们把200海里专属经济区划到我们断续线里面去了,这样我们就有海域纠纷。

总结一下,现在的情况是,我们与四个国家有岛屿纠纷,其中两个比较突出,两个相对可控,还有一个国家与我们有海域纠纷。这些年由于中国努力发展与东盟诸国的关系,再加上中国也在积极的跟东盟国家谈COC,所以整个局面是可控的。

但是美国最新的表态和行动让南海形势变得复杂了。原来虽然美国也选边站,但都是躲在纠纷国的后面,现在已经直接下场了,让我们有一种感觉,就是美国现在表态说:“我也不在后面支持谁了,你就来和我硬碰硬。”其政策与行动会对有纠纷的声索国产生微妙的心理和政治影响。

观察者网:所以说美国想要给我们的谈判制造一个复杂的环境,或者说,要给我们的谈判增加难度?

金灿荣:是的。所以我觉得美国有这些动作之后,我们跟东盟国家的谈判可能会困难一点。但是我个人也认为我们需要淡定。战术层面,当然我们对于可能出现的困难要做一些准备。不过战略层面上我们要淡定,因为无论是相对美国还是相对于周边国家,我们有一个中国综合国力增长快的大背景。另外中国军力上的提升是全方位的。美国的军舰以及飞机的巡航,还有周边国家的一些小动作,应该不会改变这个大趋势。

目前我觉得我们的应对是不错的。首先我们外交部门出来揭露一下美国政府立场的虚伪性。美国拒绝国际海洋法,却用海洋法来要求我们。在地区趋向缓和之后,还想把事情闹大。我们外交部门应该出来谴责,不谴责是不对的。现在仍然有一些学者还是说中国应该忍住。这态度是不对的,因为忍气吞声是就是默许了美国的行为,对以后的中国的谈判是不利的,还鼓励了美国政府的嚣张气焰。我们除了在外交上要揭露和批评,也要在军事和舆论以及其他层面做一些准备。

观察者网:对,您刚才讲到了,中国无论是在道义上,还是在法理上,还是在绝对的军事实力上,都不用在南海方面过于的担忧,我们有实力去应对这个事情。但是您刚才也说到了美国现在调整了对中国的策略,已经从原来的各自为战变成了各政府部门联合起来一起施压。您之前在采访中讲的是它手里的牌是一张一张地打,现在感觉是一手全部都打出来了。