鉴于拜登政府所面临的制度性障碍,因此如果拜登仅仅改变一些策略,但从根本上奉行侵略性的对外政策,那么国际力量就应为他未来在国内的支持率下降和遭受失败做好准备。目前,拜登正集中精力增加内阁中女性和有色人种的人数,以更好地回馈助他获胜的社会力量,但这不足以维持民主党选民的动员能力,除非他向包括女性和黑人在内的广大美国民众带来真正的收益。

拜登新政:以“科技民主”的名义重建奥巴马“国际反华同盟”

从国际形势的角度,奥巴马曾试图建立一个“广泛的反华国际联盟”——为了达成这一目的,奥巴马准备向美国在亚洲的伙伴做出让步,试图建立包括美国、欧洲国家——特别是德国在内的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。相比之下,特朗普的“美国优先”政策认为,美国负担不起这样的让步,相反应施压美国盟友向美国转移资源,以便美国可以直接攻击中国。由此带来的结果是,虽然特朗普的对抗政策主要是针对中国,但也针对一些美国盟友——退出TPP,并试图向欧洲施压。

罗思义|拜登新政:用“科技民主”打压你,用“言论不民主”屏蔽你

拜登有意重拾奥巴马时期的“反华国际同盟”战略(图片来源:视觉中国)

预计拜登会推翻特朗普的政策,重返奥巴马试图建立一个广泛的反华阵线的战略——从他提出包括召开所谓的“民主峰会”的诸多提议可见一斑。不过,尽管可以预见到拜登的执政策略会发生重大改变,但没有迹象表明拜登会改变美国的反华战略基调。

今年3月,拜登本人在《外交事务》(Foreign Affairs)上撰文称,他希望带领美国重新领导世界。维贾伊·普拉沙德(Vijay Prashad)对拜登任命的国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)的观点进行了点评:

“今年9月,布林肯称,‘中国带来了越来越大的挑战,可以说我们面临的是来自另一个国家的最大挑战,包括从经济、技术、军事,甚至外交等等层面’……与特朗普的国务卿迈克·蓬佩奥不同,布林肯承认,这种关系将有‘敌对的方面,竞争的方面,但也有合作的方面’。正是最后一种形式,即合作,使蓬佩奥与布林肯区别开来。尽管这里所举的这些例子(气候变化、核不扩散、全球健康),并不涉及中美脱钩面临的关键问题,即中国的科技进步。

应对中国科技进步应采取何种战略?布林肯称,美国应组建一个‘民主国家联盟’,基本班底为老欧洲盟友和日本——七国集团和北约——他们会反对中国。他对‘民主国家联盟’的旧观念有一个小小的补充……布林肯想建立一个‘科技民主国家联盟’,让他们对付‘像中国这样的科技专制国家’。他表示,美国应‘在领导、协调和与其他科技民主国家合作方面做得更好,以确保我们能够成功,而不是中国’。”