即使中国超越美国成为世界最大经济体,国民收入也不是衡量地缘政治实力的唯一标准。中国的软实力远逊于美国,且美国的军费开支是中国的近四倍。虽然近年来中国的军力不断提升,但仔细研究军力平衡的分析家的结论是,中国还无法在比如西太平洋这样的地区将美国排除在外。

另一方面,美国曾是世界最大贸易国和最大的双边贷款提供国。今天,中国被近100个国家视为最大贸易伙伴,相比之下美国只有57国。中国计划通过其“一带一路”倡议,在未来10年内为基础设施项目提供超过1万亿美元的贷款,而美国则削减了援助。中国将通过自身庞大的市场规模,以及在海外的投资与发展援助,获得经济实力,其整体实力相对于美国可能会增强。

尽管如此,力量的对比也很难以判断。美国仍会保持某些长期以来的力量优势,并与中国的弱势领域形成鲜明对比。

一个是地理上的。美国四面是海洋和有可能保持友好关系的邻国,而中国与14个国家接壤,同印度、日本和越南的领土争端制约着它的硬实力和软实力。

美国的另一个优势领域是能源。10年前美国依赖进口能源,但页岩革命使北美从能源进口变成了能源出口。与此同时,中国却变得愈发依赖从中东进口能源,这些能源必须沿着海上航线运输,而那里正是凸显中印两国麻烦关系的所在。

美国还有人口优势,它是唯一有望保持全球人口排名(第三)的主要发达国家。尽管美国人口增长率近年已经放缓,但是不会像俄罗斯、欧洲和日本那样变成负增长。与此同时,中国却真的要担心“在富裕之前变老”。印度将很快取代中国成为人口最多的国家,而中国的劳动力在2015年就见顶了。

美国在关键技术上(生物、纳米、信息)也一直处在领先地位,这些是21世纪经济增长的核心。中国正投入巨资进行研发,在一些领域相当有竞争力。但全球排名前20的研究型大学有15所在美国,中国一所也没有。

声称中国主导世界秩序和美国已衰落的那些人,他们并没有全方位地考虑实力资源。美国的傲慢始终是种危险,但夸大恐惧亦然,它有可能让我们反应过度。中国民族主义的崛起同样危险,加上对美国衰落的笃信,这会导致中国冒更大的风险。双方都必须提防误判。毕竟,我们面临的最大风险往往是我们自己可能犯下的错误。