而反过来，拜登娴熟地使用了西方自由主义的叙事框架，复刻了二战时期英法国在慕尼黑会议上对希特勒进行的绥靖政策，认为不能对专职独裁者采取绥靖。拜登将俄罗斯对于乌克兰的军事行动影射为二战时期德国对捷克提出的领土要求，是基于一种扩张性的、出于独裁者内心的不安全感、在没有受到任何外界刺激的情况下，所做出的危害国家安全的举措。
所以，从这个角度来看，美国跟俄罗斯至少在表面上一时半会儿谈不到一块去。
但这里有一个问题：面对这样一种绥靖，应该采取怎样的举措进行回应？
在这方面，拜登很明显尝试放大他已经采取的举措和将要取得的成果，认为通过经济尤其是金融方面的重大制裁，包括所谓SWIFT制裁，可能让俄罗斯支付长期的代价。
拜登发表任内首次国情咨文 图片来源：澎湃影像
仅从国情咨文中来看，拜登对于自己回应俄罗斯军事行动的举措给予了较高评价，甚至一定程度上你可以感觉到，拜登认为这个行动已经逐渐构成了一个框架，这个框架足以对俄罗斯的行动作出有效反制，引领西方取得胜利，这完全匹配美国作为灯塔国的领导地位。
但从业界来看，包括摩根大通、高盛这两家知名美国银行，还有其他金融机构，都认为轻易使用SWIFT，最终会带来适得其反的结果。其中最重要的一点，就是会让原先这个世界上处于压倒性支配位置的金融体系面临很大的问题，会倒逼出一些在美国以外能够发挥类似SWIFT功能的替代性或者是平行的系统。而美国霸权曾经正是靠着SWIFT，以非常低的成本获取非常高的收益。在美国实行制裁之后，这些优势可能将不复存在了。
从乌克兰方面来看，泽连斯基尽管措辞仍然比较委婉，但很明显，他日益明确地要求美西方提供用得上的、可见的帮助，比如说我要加入欧盟，你就赶紧吸收我。在泽连斯基的逻辑里，很明显把加入欧盟当作歃血为盟的仪式，完成他抱西方大腿、让西方卷入对抗俄罗斯的目标。
从拜登的国情咨文来看，很明确的一点就是避免和俄罗斯形成直接的、正面的军事对抗。这是拜登既定的宗旨，他所领导的北约防御性行动将严格地局限在北约成员的范围之内。当然，他会把这种行动看成是对所谓侵略的威慑，用一种最安稳的方式遥控得分。
在对俄乌危机等国外问题的表态之后，拜登又对美国国内问题进行了论述。他要解决的第一个问题就是通货膨胀，这标志着美国经济在各个方面都出现问题。通胀问题最大的不利之处就在于它影响民生，这会在接下来的中期选举和2024年大选中形成制约，因此他要拿出一套方案来进行解决。