第二个就是新冠疫情问题，从拜登的执政特点来看，他总是会有出奇制胜的想法，体现了一种比较有趣的思路。比如他在国情咨文中提到，由于新冠疫情导致全球供应链价格上涨，所有的海运公司都在这段时间内获得了巨大的利润，他将采取措施对这些海运公司进行管控。
国情咨文演讲的前一天，美国的相关新闻报道已经讨论过这一问题，拜登认为这些垄断机构要为美国一度出现的因供应链影响了高企的价格等问题买单，要加以打击。
今天的拜登在解决美国国内问题上给出了很多方案。这些方案和我们熟悉的遵从于自由放任的或者说涓滴经济学的美国产生着越来越大的差异。同时这种差异会带来不同的解决方案，这对于市场和各个主体都可能产生更多的影响。
有人说拜登这次演讲全程未带口罩，传递出了一个很重要的信号，这是美国正在走向开放，可能很快能够迎来新冠疫情的有效解决方法。当然，统计数据显示在2月28日美国新冠肺炎死亡病例近2000人，新增病例降到了“低位”，尽管这个低位仍是在大于十万这个数量上。
总体来看，拜登的这份国情咨文，给人的一个直观感受如之前叙述一般，是一个裱糊匠的工作计划。这位裱糊匠明确看到了问题，知道这个地方要修，那个地方要修。
但是作为一个国家的领导人，拜登在这份国情咨文中并未提出一个总体性、系统性方案。同时，因为政治选举的需求，因为个人政治的算计，他无法在整个国情咨文中回应“美国是如何走到这一步”的问题，背后的深层次原因究竟是什么，如何通过对原因的触及进行系统而有效的深度变革？
很明显，这些都不在拜登这份报告的范围之内，而更倾向于蜻蜓点水。
根据美国原有的历史经验来看，这种点对点的修补，在优势时期时，也许不失为一份不错的国情咨文。但是对于当下面临比较严峻挑战的美国而言，这是一份过渡性质的国情咨文。要说是得过且过，可能对拜登也不太公平，他可能尽力了。
在拜登这样成熟政客的认知体系框架中，他能给出的就是一个看上去内容很丰富、琐碎的近似于面面俱到的解决方。他是否能够帮助今天的美国有效地战胜挑战，实现美国的重新伟大，大家可以拭目以待。不过整体来看，可能最终实现的部分与人们的预期会存在比较大的差异。