图注:俄罗斯一直是通往欧洲的重要交通枢纽

要知道,中国乃至中亚国家通往欧洲的大多数货运列车,实际上都要走俄罗斯境内的铁路。因此,俄罗斯在这方面可以说是既得利益者。在俄罗斯人看来,现在中吉乌三国想自己搞一个绕开俄罗斯的路线,所带来的直接后果,必然是俄罗斯境内的货运量遭到严重冲击。

况且,俄罗斯一直以来都试图保持对中亚国家施加影响,中吉乌铁路的建成,几乎肯定会导致吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦以及其他周边国家话语权的增强。这对于与俄罗斯长期以来的中亚战略不符。

图注:普京和乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫

因此,从中吉乌铁路项目问世后,到今年普京态度转变前的20多年里,俄罗斯一直都对此保持反对的态度。

但问题真的是这样吗?答案当然是否定的。其实这条铁路的开通,另一个长远的规划是经由中吉乌——伊朗——土耳其的线路,将中国、中亚、中东和欧洲联系起来。确切地说说,中吉乌铁路自身的定位,更像是欧亚铁路网中,从中亚连接到中东的线路部分。绕过俄罗斯是客观现实,而非刻意针对。

当然,修建这种横跨三国的铁路,所面临的问题也是非常多。一个看似不起眼、却又至关重要的问题是,铁路的轨距采用谁的标准?中国主张采用国际标准,而另外两国则更愿意采用苏联的标准。无论最终选择哪种轨距,都会有国家要以新的标准重新修建铁路。

图注:轨距是一个大问题

除此之外,资金也是一个大问题。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦,都是发展较为落后的内陆国,财政情况本身就不好。让他们投入巨额的资金,去进行这种来钱不够快的基础设施建设,显然不是一件能马上拍板决定的事情。

以上种种因素让这条铁路拖了足足20多年。不过在今年,随着俄乌冲突爆发之后,普京政府态度的转变,加上中方的大力推进,中吉乌铁路的进展非常迅速。8月时,中方专家已经进驻了吉尔吉斯斯坦,就该项目进行可行性研究。再结合三国在这次的上合组织峰会上签署新协议,我们不难推测,中吉乌铁路的进程可能比我们想象中要快很多。