欧盟等方担忧《通胀削减法案》

借此审议机会,欧盟等在内的各方都表达了对美国推出的《通胀削减法案》的不满。

美国《通胀削减法案》将于2023年生效,其中对于在美销售新能源汽车的电池组件有新规定。当前美国对购买新电动汽车的消费者提供7500美元的税收抵免,而该法案对这一税收优惠的资格进行了修改。

修订后的抵免资格取决于三个条件:汽车的最终组装是在北美进行的;汽车电池关键矿物要有一定比例来自美国自由贸易协定伙伴,或在北美回收;电池组件有一定的比例是在北美制造的。不满足要求的企业只能获得一半的税收抵免。如果电池中含有的任何关键矿物是由“受关注的外国实体”提取、加工或回收的,则会取消税收抵免资格。对此,各方忧虑未来这些激励措施会在全球激起补贴竞赛,并扭曲市场。

据第一财经记者获知,英国在会上发言表示,唯一的“严重担忧”与《通胀削减法案》有关,因为这会无意中损害英国企业,并影响电池、电动汽车和可再生能源的全球供应链。

英国表示,确保不破坏对我们所有人都至关重要的贸易联系和关键行业符合我们所有人的利益,我们希望实现净零排放。

同样,欧盟也称,对美国贸易政策中一些强烈的对内倾向的影响表达担忧,这些倾向有利于美国国内部门利益。

欧盟表示,虽然最近通过的《通胀削减法案》是美国应对气候变化的重要一步,但该法案提供的许多慷慨补贴使竞争环境向有利于汽车生产等关键行业的美国生产商倾斜。

欧盟认为,某些补贴依赖于国内商品或投入的生产,具有歧视性,需要与美国的 WTO义务相协调。同时,欧盟认为该法案有可能对欧盟和其他WTO成员造成损害,并使美国纳税人和消费者的绿色转型成本更高。

值得一提的是,在此类场合很少批评美国的日本也发声了。

日本也表达了对《通胀削减法案》的担心,严格限制优惠待遇的做法最终会损害所有人的利益。鉴于该法案对行业的负面影响以及与 WTO协议的一致性问题,日本提交了关于《通胀削减法案》指南的公开评论,并与其他贸易伙伴政府进行了意见交流。