要知道，早在南海仲裁案事件爆发前，美国就已经不断地与越南改善关系了。而在中美南海对峙事件之后，美国就一直试图拉拢越南作为自己的左右手，并与自己和菲律宾做到步调一致，从而达成在南海问题上共同对抗中国的目的。

在2020年南海局势急剧升温的时候，美国方面甚至还提出过要重金租借越南金兰湾的设想。只为将越南拉入南海乱局中。

然而，越南对于美国这种糖衣炮弹式的拉拢一贯是糖衣吃掉，炮弹打回。对于美国承诺的一系列援助照单全收，但对于美军想要的让越南与中国对抗的需求则一一拒绝。

【美国国际开发署署长访问越南】

 

因为越南很清楚，面对当前的南海局势与中越关系，越南根本不具备任何与中国敌对的能力，美国的拉拢不过是在找替罪羊而已。所以自己与其成为和菲律宾一样的倒霉蛋，不如趁着这个机会多薅点美国人的羊毛，然后继续维持与中国的良好关系。

许多人可能不知道，目前的越南十分看重并有意维护中越之间的稳定关系。这一点，从近两年越南频繁与中国进行边境地区联合巡逻、北部湾海上联合巡逻等合作交流项目中就能看出。

尤其是两国在北部湾进行的联合巡逻，不仅在组织频率达到了1年2次，还加深了中越两国海军与海警部队在海上执法领域中的合作深度，强化了两国的军事互信。在各种层面上都降低了中越之间发生不愉快事件的风险。

【中越海警组织北部湾联合巡逻】

 

也正因如此，我才会判断越南在“南海行为准则”已经起草出第一份草案的时候对非法侵占的岛礁进行填岛工程，纯粹是基于经济利益。

因为在南海行为准则中，最重要的一条规定就是禁止各国单方面改变南海态势。简单来说就是禁止各国继续进行填海造陆。

也就是说，此时越南会开始进行填海造陆，明显是为了争取《宣言》与行为准则落实前的窗口期。而他们会争取这一窗口期，就说明越南对于《宣言》与行为准则的落实是抱有肯定态度的。

毕竟，如果越南从一开始就反对、阻挠行为准则的落实，甚至拒绝履行行为准则。那么他们就不必急躁躁的在这个节骨眼上进行如此大规模的填海造陆。