可以看到,特奥多罗最新的表态,与此前有着巨大的差异。因此从这方面来看,特奥多罗应该算作一个鹰派。而他在这次的讲话中,有5个方面需要我们注意。

一是这届菲律宾政府坚持“南海仲裁”有效。那场由阿基诺三世政府主导的闹剧,对中菲关系造成了非常恶劣的影响。事实上,对于闹剧的性质,各方其实都很清楚。菲律宾前总统杜特尔特就明确表示“南海仲裁”就是废纸一张,早该丢进垃圾桶里。但是在马科斯上台后,这届菲律宾政府又想在这方面做文章,除了特奥多罗重提此事,刚刚下台的菲前防长加尔维斯也在香格里拉对话上大肆炒作相关话题。

二是菲律宾在南海问题上的态度越发强硬。特奥多罗在讲话中引用菲律宾国内的一些声音,声称不能通过行政渠道的“讨价还价”来“浪费时间”,其实是侧面表达了他的态度。看起来,菲律宾方面对于在谈判桌上迟迟没有进展似乎相当不耐烦,已经打算用单方面的行动来解决问题。而马科斯在就任总统后也曾声称要在南海“寸土不让”。很显然,菲律宾当局在南海问题上的态度,与杜特尔特时期不尽相同。

马科斯曾声称在南海“寸土不让”

三是菲律宾将继续与美军进行军事合作,而且很有可能要将之扩大。具体的表现是菲律宾未来可能将与美国举行规模更大的军演、把更多的军事基地交给美军使用、让美军在菲律宾获得更大的空间等。这也意味着,菲律宾其实是在冒险,充当美国在南海的“桥头堡”的代价是巨大的。

四是菲律宾将进一步与更多的外部势力合作,包括特奥多罗提到的以色列、日本、韩国和瑞典等。事实上,菲律宾近期已经开始了这一进程,菲美日三国海岸警卫队近日举行了联合演习。考虑到菲当局此前声称要把日本拉进美菲军事同盟的事情,这次三国海岸警卫队的联合演习也被外界不少人视作为之后的菲美日联合军演铺路。

可以看到,以上4点都对地区的和平稳定没有任何好处,而且很可能会危害中国的安全利益。但是特奥多罗却随后声称,中国是菲律宾的一个“大市场”。这就反映出菲律宾当局很矛盾的地方了,一方面他们既想联合外部势力,单方面采取行动让自己获益;另一方面却又舍不得离开中国,还想分享中国发展带来的红利。