美国海军“麦克坎贝尔”号驱逐舰3月10日在南海航行画面（图/环球网）

美方行动背后蕴含深意

当下非常时期，美方却处心积虑，频频在南海“刷存在感”，意欲显示美国力量的“无时不在，无处不在”。其背后不乏更深层次的考量，或者说新一轮的投子布局。

一方面是美菲关系徒生枝节。

自2016年菲律宾总统杜特尔特上台以来，美菲两国间尽管不乏龃龉，但两国关系基本上过得去，实质性的影响并不大。不过2020年1月以来，由于多方面原因，菲律宾方面传出要终止与美国间的《访问部队协议》，并于2月11日由杜特尔特总统下令正式向美国方面提出了终止该协议的通告，这就使得持续半个多世纪的美菲军事同盟面临着重大变数。

如果美菲关系进一步恶化导致两国最终各奔东西，不仅会影响美国在南海的前沿部署，而且可能会危及美国在本地区与泰国、新加坡等其他伙伴的军事合作，最终势必影响到美国“印太战略”的实施。这自然是美国要极力避免的局面。不遗余力地维持在南海的势力存在或许就是美方不得已而为之的固定动作。

此外，美国深谙“离岸平衡”和“区域制衡”的精髓，施展这些传统地缘政治手段驾轻就熟，在南海下先手棋、重新物色并培育新的“代理人”也未尝不是美方的战略选项之一。

另一方面是美越关系热度不减。

继2018年3月美国“卡尔·文森”号航母访问越南以后，近日美国“罗斯福”号航母再次到访越南，在美菲军事合作陷入低谷后，美国正试图把越南塑造成为替代菲律宾的战略新伙伴。

特别是越南金兰湾作为其东南部重要的军港和海军基地，扼守南海的南部海上要冲，不啻为地区战略棋盘上的“棋眼”之一。美国对越南频频示好，除了拉拢越南共同制衡中国外，更大的用意恐怕还在于“租借”金兰湾。即使最终不一定完全如其所愿，但只要能打开个口子，对美军未尝不是收获，至少可以为美航母编队的巡航提供某些便利条件。

图中红色标注为越南金兰湾所在地理位置（图/谷歌地图）

因此，美越摒弃前嫌、相互借重，战略层面不断走近的现实和潜在影响不容小觑，其可能在南海掀起新的波澜。例如，西沙群岛是不存在任何争议的中国领土，但被越南长期以来觊觎并非法主张。基于此，西沙就成为美国借力使力、塑造美越关系的一个抓手，而“麦克坎贝尔”号导弹驱逐舰频闯中国西沙领海，也就被赋予了多方角力的新意涵。

2020 ：美在南海新动向