除了这些军事和经济因素,美国对俄政策也给中国带来了直接的政治启示。与1991年的俄罗斯一样,中国也有人声称美国没有侵略性和/或只是反对共产主义。但美国对俄政策表明,这种观点被证明是完全错误的。1991年后,俄罗斯是一个资本主义国家,而非共产主义国家——但美国继续打压它。在叶利钦第一任期间和普京执政初期,俄罗斯采取了大量措施试图与美国交好——但美国继续对俄罗斯步步紧逼。

“美国之所以对俄罗斯步步紧逼,是因为它只是反对共产主义”和“美国对俄罗斯步步紧逼纯属‘自卫’”这样的说法,均经不起事实的检验。那么问题来了,美国为何要继续实行对俄罗斯步步紧逼的政策?这对中国有何启示?

美国对俄罗斯步步紧逼,是不想俄罗斯和欧洲走得太近

要回答这个问题,就有必要知道,即便在苏联解体后,俄罗斯仍然是欧洲最强大的国家。它有1.44亿人口——几乎相当于德国(8300万)和法国(6700万)人口的总和。由于俄罗斯幅员辽阔,是世界上地理面积最大的国家,也拥有世界上最多的自然资源——能源、金属、所有类型的原材料等。俄罗斯的军事实力,远远超过任何其他欧洲国家。因此,如何对待俄罗斯,数个世纪以来一直是关乎欧洲地缘政治(之后也关乎到与欧洲有关系的其它国家)的一个决定性战略问题,并且在今后仍将继续如此。

对美国的“霸权主义”外交政策来说,最重要的目标是确保俄罗斯被排除在整个欧洲经济和政治体系之外。原因在于西欧加上俄罗斯在经济和军事上与美国一样强大。西欧拥有高度发达的制造业,但缺乏原材料和能源——得克萨斯州和美国其他“原材料州”拥有这样的资源。但俄罗斯的能源和原材料资源不仅与美国相当,而且比美国更多。西欧加上俄罗斯在经济上与美国不相上下。但是,西欧自身不如美国强大。

美国据此得出的结论是,它必须从战略上致力于分化西欧与俄罗斯。例如,这就是为什么美国如此强烈地反对德国和西欧使用俄罗斯的石油和天然气——最初是在里根强烈反对从苏联到西欧的第一条天然气管道的情况下进行的,直到美国最近试图阻止从俄罗斯到德国的北溪二号天然气管道项目。因此,与美国相比,分化西欧与俄罗斯是美国削弱西欧和俄罗斯的一个重要战略目标。

因此,美国打压俄罗斯并非因为俄罗斯是共产主义国家,也并非因为俄罗斯具有侵略性。美国此举是为了阻止俄罗斯变得强大——无论俄罗斯是共产主义国家,还是资本主义国家。

正如曾任老布什政府负责政策事务的国防部副部长的保罗·沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)在1992年发布的《国防政策指南》中写道:“我们(在苏联解体后)的政策,现在必须重新聚焦于阻止任何潜在的未来全球竞争对手的出现。”请注意,这段话并没有关注共产主义或资本主义的问题,只是其他任何国家都不应该强大到足以成为美国的竞争对手。也就是说,关键问题不是俄罗斯是共产主义国家还是资本主义国家,而是它应该比美国弱。后来,美国对中国实行了完全相同的政策。