今年6月下旬,澳情报机关和联邦警察突击搜查了一名议员的住宅和办公室,原因是怀疑其“通共”。这是ASIO主导的针对所谓外国干预调查的一部分,首次公开引用所谓“反外国干预法案”,《悉尼先驱晨报》称其为“ASIO近期历史上最重要的调查之一”。

实际上,变得活跃的不止ASIO。“走出阴影:澳情报界众头目公开发声”,澳大利亚国际事务研究院2019年6月以此为题刊文称,澳情报界的公共形象正变得愈发清晰。文章提到,2018年10月底,澳通信管理局(ASD)通过“长期的倾听者,首次的呼喊者”的推文,结束了长达70年的相对保密和封闭。在反华“智库”澳大利亚战略政策研究所的年度“国家安全晚宴”上,时任局长伯吉斯不再对该机构的“安全”角色支支吾吾,反而大谈特谈。

ASD实为澳大利亚的“网军”,该机构的格言是“揭开他人的秘密,保守自己的秘密”。澳大利亚广播公司曾分析说,通俗讲,ASD就是“抓黑客的黑客”。据该媒体披露,华为之所以被澳政府拒之5G招标门外,关键就在于ASD的几份呈文。而它的“开窗”之举,也成为澳情报组织突然开展的一系列高调行动之一。

曾经,澳情报机构的总部大多位于墨尔本,而政策部门在堪培拉,后来双方合作开始增多,澳情报界也不断扩张。2017年底,澳大利亚成立了新的超级安全部门——内政部,统管情报和执法、移民和边境保护等多个职能部门,目的是“让澳大利亚更安全”。变革很快“固化”了ASIO和ASIS等机构在澳外交政策制定方面的突出地位,也使得澳安全机构前所未有的强大。

《澳大利亚金融评论报》曾刊文称,无论是禁止华为,还是通过反外国干涉法案,类似举动都表明神秘的情报机构正在暗中舒展其肌肉,反映出堪培拉正在发生的权力格局变动。一名美国资深外交政策专家私下表示,澳情报机构的影响力已超过任何其他国家的同行,包括英国的军情五处和军情六处。

陈弘对《环球时报》记者说,本是情报分享组织的“五眼联盟”逐渐升级成经济、外交联盟,可以看到一个脉络轨迹,即从情报机构上升到全政府或政府多部门的地位。“有时候,倒不一定是台前的(澳)总理、外长的作用,他们是有党派的,会更换,但情报机构等职能部门的人不变,会维持冷战思维,尤其是对华鹰派。背后其实是他们在起作用。”

心甘情愿替美国“干脏活儿”?

“澳大利亚与四个朋友的全面监视”,德意志广播电台此前的一篇报道详细介绍了ASIO在澳首都堪培拉的与众不同:厚厚的墙、防弹钢门、深层防护沟、防弹窗户……总造价达5亿欧元。这里是美国为首的“五眼联盟”监听亚洲的一个中心,而它不只关注中国。根据协议,澳大利亚负责从印度洋到西太平洋的所有国家。“这是我们的监视区,无论我们在哪里监视,我们都会与美国人分享。”堪培拉大学信息安全专家巴尔说。