香港《文汇报》日前发表文章,题为《胡总哈俄乌之行凸显中国“欧亚新战略”》,作者尹树广为资深传媒人。摘编如下:

  6月12日至20日,胡锦涛主席对哈萨克斯坦、俄罗斯乌克兰三个欧亚大国进行了国事访问。此访是胡总今年继元月访美后的一次重要外事活动,意义重大,成果丰硕。胡总与俄哈元首确定了2011年至2020年中国与俄哈中长期发展战略,访问使中国与三国双边关系水平得到“全面”提升。笔者认为,此访的深意在于体现了欧亚地区在中国外交“大棋局”中所处的特殊重要地位,也凸显出中国“欧亚新战略”正渐具雏形。

  中俄全面战略协作伙伴关系具有全球意义

  胡总是次俄国之行是此次欧亚三国之行的重中之重。胡总与梅德韦杰夫总统发表了《中俄睦邻友好合作条约》签署十周年联合声明和《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》,最重要成果是,将江泽民主席和叶利钦总统1996年倡导并建立的“平等信任、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系”提升为“平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系”,中俄“战略协作伙伴关系”由此步入“全面”阶段。

  随着以金砖国家为代表的新兴大国迅速崛起,欧美主导世界事务的能力日显疲态。同时,为了维护自身利益,促进更公正、民主的国际政治经济新秩序早日形成,新兴国家正与欧美等大国或大国集团演绎着纵横捭阖的“三角关系”或“四边关系”,博弈之激烈,前所未有。

  奥巴马上任后,中美和俄美关系得到明显改善,但美国历届政府所奉行的对中俄“遏制加接触”政策的本质并未改变,双方结构性矛盾和冲突将长期存在,围绕核心利益的斗争不时表现出白热化。

  在未来几十年,中俄面临相同的战略任务和目标:实现全面建设小康社会的目标;建设以创新为核心的全面现代化国家。在时下错综复杂的内外环境下,中俄惟有在政治和安全上相互借重,经济和能源上相互依存,科技和人文上相互借鉴,方能赢得主动,实现上述目标。

  虽然两国间或有“中国威胁论”和“俄罗斯威胁论”泛起,但都不构成当局的政治判断和主流民意。因此,西方有学者质疑“中国龙”与“俄国熊”无法“同居”的判断是站不住脚的。

  哈已成为中国在中亚实现综合安全的“稳定器”

  6月13日,胡总与纳扎尔巴耶夫总统在阿斯塔纳宣布,两国建立和发展“全面战略伙伴关系”。中哈政治关系的最新定位表明,中国认可哈在中亚地区的领导地位,哈亦愿意成为中国打击“疆独”在内的“三股势力”的西部屏障,保障中国石油天然气供应和通道安全的“稳定器”。

  2005年中哈建立“战略伙伴关系”以来,哈已成为继俄之后中国在欧亚地区最重要的战略伙伴。随着中国能源对外依存度升至50%以上,加之海上石油通道的脆弱性和不稳定性(马六甲瓶颈)矛盾日显突出,作为产油大国的哈国在北京陆上能源供应版图上的份量大大增加。

  自1997年始,中石油在哈进行了大规模投资,哈已成为中国主要的石油来源地之一。与此同时,中国与哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等中亚三国已初步形成了油气生产体系和陆上油气管道运输网络,对保障中国能源安全具有十分重要的意义。2009年6月,2010年12月和今年6月,胡总不辞劳苦,“三顾哈国”,个中原因不言自明。有理由相信,是次高访建立的两国总理定期会晤机制,加之近两年实际存在的中哈元首互访“惯例”,中哈关系已进入大国关系层面。

  乌克兰成为中国“欧亚新战略”的亮点

  乌克兰是前苏联第二大加盟共和国,领土面积比法国还要大,人口接近5000万,在航空航天、军工、高科技、机械制造、造船和农业等领域都有很强实力。

  乌独立近20年来,两国关系发展曲曲折折。从1991年到2003年,双边关系进展较顺利,库奇马总统两次访华,包括访问香港。江泽民主席也曾两访基辅。但2004年乌爆发“颜色革命”后,尤先科总统奉行“唯美国马首是瞻”的“一边倒”政策,强力反俄,强力推动乌加入北约,对中国的政治制度另眼看待,连出席北京奥运会开幕式这样的重要国事活动也出尔反尔,最终爽约“缺席”。在这种环境下,中国国家元首10年未访基辅不足为奇。