
成本再也承担不起
现在,我们依靠市场力量来确定油价,所以即使美国石油消费的大头并不源于波斯湾,但确保该地区石油供应稳定、进而确保市场以及油价的整体稳定,同样符合美国的长期利益。但正如美国能源安全分析公司总裁莎拉·埃默森所评论的那样,市场主导油价的时代也许就快结束了,尤其是因为各国政府正寻求通过与国有石油企业直接签订合同的方式来确保能源供应。所以,假如油价继续维持高位,假如未来有更多的石油不再在现货市场上交易,而是通过生产国与消费国之间的双边直接协议被“订购”,那么我们就可能看到以下几点因素同时成为现实:随着油砂、页岩油等资源的开采成本与传统石油基本持平,非传统性油气行业将在北美兴起;替代燃料市场在美国国防部的推动下得到发展;美国开始与西半球和非洲西部的能源生产国建立更加直接的联系,由此引出我早前所说的“大大西洋共同体”。所有这些新动向都将会削弱美国在世界大部分地区进行长期“前方部署”的动力,使华盛顿能够以美国哈佛大学教授斯蒂芬·沃尔特所述的那种方式,更加舒服地扮演海外均衡者的角色,即美国将参与维护全球重要地区的“力量均衡”,但不再寻求在世界各地建立和领导地区安全与经济秩序。
美国对海外石油的依赖性一直是美国参与世界事务的主要驱动力,但这种依赖性的成本,华盛顿再也承担不起了。在未来10年里,如何削减——或支付这些成本,将对美国参与世界事务的性质起到越来越大的决定作用。
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