【日本《外交学者》杂志网站6月20日文章】题：美国为什么不能遏制中国（作者 美国战略与国际问题研究中心太平洋论坛研究员埃莱妮·埃克梅克奇奥卢）
文章称，越南上周在南海进行的实弹演习进一步加剧了与中国的紧张关系。中国将这次演习解读为蔑视北京的武力炫耀。在中越关系恶化之后，菲律宾总统阿基诺发表声明，对菲律宾的长期盟国美国给予的帮助表示欢迎。这种观点得到了越南的回应。越南敦促国际社会介入这场争端。
文章称，形成鲜明对照的是，中国在声明中明确表示，其他国家不应该介入，应该由争端各方通过双边磋商达成解决办法。中国一贯反对将这个问题国际化，抵制任何多边解决办法。美国国务卿希拉里·克林顿去年7月访问河内时提议美国对这起争端进行调停。而中国则表示强烈反对，强调了对这个问题的立场。
文章称，中国担心的主要问题是，美国正在寻求一项遏制中国的战略。然而，即使这些说法有些许真实性，对东南亚的战略介入也极其复杂，不特别适合于常规遏制战略。
文章称，从一开始，中国就是该地区的经济参与者之一，即使不是最重要的参与者。到上世纪90年代，中国的影响力已经确立，又在1997年 —1998年的亚洲金融危机期间得到巩固。自那以来，中国的影响力通过中国和东盟之间的自由贸易协议进一步扩大。这项协议从2010年初开始正式实施。对于多数东盟成员国，中国是五大贸易伙伴之一。对中国而言，东盟是其第四大贸易伙伴。
文章称，美国的重点是保证该地区的稳定。它在确保该地区的稳定方面有切身利益。然而，由于世界很大一部分的海运贸易通过该地区进行，美国对所谓海上交通线可能中断的担忧不应该被误解为遏制。
文章称，更重要的是，美国遏制中国的最大障碍是，东南亚国家对美国在该地区存在的立场非常模棱两可。例如，就南海争端而言，希拉里去年建议的介入不仅遭到中国的反对，而且遭到一些东南亚国家的反对。时任菲律宾外长阿尔韦托·罗慕洛认为，谈判应该严格在东盟和中国之间进行。看来，尽管同强大的中国直接谈判有风险，人们还是认为邀请美国参加谈判的选择并不可取。
文章称，东盟国家似乎最不希望出现的情况是陷入一种冷战式的局面。在这种局面里，它们不得不在两个世界强国之间进行选择。虽然最近几个月人们的想法发生了一些变化，但是在让美国发挥更大作用的问题上显然还是举棋不定，主要原因是有各种利弊考虑，以及长期存在的历史问题和担忧。
文章称，南海争端突出了美国在东南亚的遏制政策可能面临的问题。该地区的政治过于复杂，而中国的经济地位又过于牢固，无法使遏制政策变得切实可行。
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