【香港《南华早报》网站4月28日文章】题:美中军事关系紧张因保密加剧
美国针对西太平洋提出的海空一体战概念到底意欲何为,眼下谁都不清楚。迄今为止,五角大楼没有发布任何信息,说明这是针对中国崛起而制订的类似冷战的战略,还是在军事预算缩减的情况下改进资源管理的蓝图,等等。不管是什么,这无疑都引起了中国军政界的担心,不信任程度提高。如果双方之间存在有意义的战略对话,就不会是这个样子。
海空一体战方案业已披露出来的部分内容显示,美国要全面整合其空军和海军战力。正如五角大楼的《四年防务评估报告》所阐述,目的在于确保武器及系统能够“击败具有先进反介入与区域阻绝能力的对手”。
中国和美国声称不可能再出现冷战。胡锦涛主席和美国总统奥巴马1月份在华盛顿会晤后欢迎一个友好的新时期的到来。但是在西太平洋,言论与现实不同,中美军队之间爆发不幸事件的机会一直存在。双方争夺战略优势的同时紧张地盯着对方。
经济利益推动了中美关系的发展,因此在这个领域双方关系发展得最好,这毫不奇怪。双方在一系列贸易和金融问题上定期举行会谈,同时双方代表团经常你来我往,穿梭于太平洋两岸。军事关系却时断时续,双方关系其他方面变坏,首当其冲受影响的就是军事关系。这已经说明,中美军事关系,往最好说,就是处于低水平上,往最差说,就是不存在。
在胡锦涛访美和此前一周美国国防部长罗伯特·盖茨访问北京之后,两国军事关系只不过恢复到所谓的正常状态。双方作出的合作与协作承诺结束了一年来的外交不确定状态。为抗议华盛顿承诺对台军售,北京曾中止交流项目。1989年,美国断绝两国军事关系,1995年和1996年,台湾问题造成两国关系紧张,导致部分恢复的军事交流再度中断。1999年,美国轰炸中国驻贝尔格莱德使馆后,中国再次中断两国军事交流,两年后在海南岛发生撞机事件后,美国断绝了与中国的所有军事关系。
这不是一段容易忘却而重新开始的记录。然而,只有通过级别不断提高的军事交流,才能增加在两国关系各个层面上的互信。相互解释军事动向及其原因将有助于缓解担忧和恐惧。严守秘密,不透明,将加剧紧张关系。
中国完全有权利提升其军力。美国不会减少在该地区的军事力量,美国的亚洲盟友也不希望它这么做。在这种情况下,双方必须更好地了解对方的意图,加强合作。将军事关系当作两国关系不可缺少的一部分,而不是可以随意踢来踢去的政治皮球,这是至关重要的。
(九尾网摘)