韩国《朝鲜日报》中文网日前发表文章,题为《东海大陆架问题 中日积极韩国低调——韩国迟迟不交相关报告》,作者为朝鲜日报记者 金真明。摘编如下:

  记者18日获悉,围绕韩中日之间存在控制权纠纷的中国东海大陆架,中国和日本早在2009年就向联合国分别提交了数百页的《大陆架报告》,但韩国政府只提交了8页的临时报告,时间已过3年但仍未提交正式报告。

  中国一直主张,济州岛西南的离於岛(中国称苏岩礁)处于本国的大陆架上。此外,日本拒绝对济州岛以南到日本冲绳的韩日共同开发区(JDZ)进行联合开发。该地区富有石油和天然资源,故被称为“亚洲海湾”。

  据韩国自由先进党议员朴宣映掌握的资料显示,联合国为解决各国围绕大陆架控制权发生的纠纷,两年前曾要求51个国家提交相关报告。当时,日本和中国分别提交了宣示超过本国领土两倍的大陆架控制权的正式报告,表现十分积极。但韩国政府只提交了一份8页的临时报告。联合国要求提交临时报告的国家在今年年底之前提交正式报告,但韩国政府尚未提交。

  朴宣映说:“韩国地质资源研究院历时7年耗资20亿韩元研究费,制作了一份数百页的英文报告,并呈交给外交通商部,但政府尚未向联合国提交这份报告。外交部以避免引发外交摩擦为借口,对大陆架问题消极应对。”外交部对此表示:“关于提交大陆架报告的最后期限,没有硬性规定。我们通过提交临时报告已确保了提交正式报告的资格,只要在年底或明年初提交就可以。”

  另外,据朴宣映掌握的资料显示,全北群山前海附近的海底盆地与韩国大陆架相连,但中国将其称为“南黄海盆地”,计划在该海域开采石油。

  此外,韩日两国对大陆架控制权纠纷尚未有明确的定论,因此无法联合开采JDZ的石油和天然气。趁此机会,中国在该海域附近建设4个气田,开发韩国大陆架内的天然气。据悉,韩国政府原计划在2008年李明博总统访日期间提出与日本共同开发JDZ资源的问题,但因日本反对而流产。

  ◎关键词:大陆架

  大陆架是大陆向海洋的自然延伸,具有陆地地质特征。《国际海洋法》规定,领海基线以外200海里之内是该国大陆架的范围,大陆架界限内的该国有权开发资源。但如果从陆地延伸的地层结构不止200海里,同样结构的地层继续自然延伸,则最多可扩展到350海里。正因为如此,各国之间存在纠纷隐患。

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