外媒：美参院讨论惩罚中国议案

　　【美联社华盛顿10月1日电】经过多年的尝试，美国国会正在发动新一轮攻势，意图对所谓的中国操纵汇率进行报复。很多人认为，中国蓄意操纵汇率，以使输美产品更廉价，而美国输华产品更昂贵。

　　预计参议院周一将讨论立法对中国产品征收更高的关税，以抵消人民币估值过低给中国出口产品带来的优势。

　　中国的经济政策损害了美国制造商的利益，同时也抢走了大量美国人的工作，这是许多国会议员的政治假设。

　　参议院议案得到两党支持，预计周一晚会程序性通过。但总部在美国的跨国公司和相关贸易协会的强力游说可能给该项立法带来麻烦。

　　另外，与之前的布什政府一样，奥巴马政府并不喜欢该议案，认为低调外交是影响中国政策更好的办法。奥巴马政府还警告说，公开惩罚会导致破坏性的贸易战。

　　多年来，民主党参议员查尔斯·舒默和共和党参议员林赛·格雷厄姆一直努力推动立法，以方便美国对中国出口产品征收更高的关税。他们说，这样能抵消北京蓄意压低人民币汇率带来的一些影响。

　　支持者援引彼得森国际经济研究所的报告说，人民币升值20%最多能让美国的贸易赤字减少1200亿美元，为美国人创造50万个就业机会。经济政策研究所的估计是，人民币升值28.5%能为美国人创造超过200万个就业机会。

　　该项议案的反对者——包括美国商会和商业圆桌会议——则描绘了一幅截然不同的景象。

　　超过50个商业组织联名上书参议院领袖，警告说针对中国的单边行动很可能引起中国对美国输华产品的报复，还可能违反世界贸易组织（WTO）规定，对创造就业也没有太大的帮助，因为一旦中国产品变得更昂贵，其他低成本制造国会接过中国的接力棒。

　　白宫发言人杰伊·卡尼仅表示奥巴马政府正在评估参议院的议案。如果议案在参议院获得通过，它还将面临众议院的审核，获得众议院通过的前景不确定。

　　【英国《金融时报》9月29日文章】题：敲打中国轰轰烈烈地开始了

　　多年来，美国参议院的“冗长辩论”程序被用于阻止在很多敏感事情上的决定。然而，下周参议院可能越过这一程序，来支持一个非常危险的想法。

　　参议院的民主党领导人已经向煽动者屈服，并安排就一项旨在惩罚中国操纵汇率的议案举行投票，不同形式的此类议案多年来总在国会山出现。

　　幸运的是，对该议案的反复重提已使其变得不那么极端。最早的议案——要求对所有中国商品征收关税——已被放弃。如今，议案要求美国商务部在对被指得到补贴的进口商品计算“反补贴税”时，将汇率低估纳入评估。

　　不过，此项议案仍然是一个坏主意。毫无疑问，至少在一定程度上，中国的汇率操纵是导致全球失衡的背后推手。但计算汇率偏差是一件非常不确定的事情，将其纳入贸易政策，会带来围绕宏观经济计量模型方法无休止的争论，很有可能出现没完没了的WTO诉讼。

　　此外，此类行动有可能升级，将“汇率战”带入一个更好斗的新战场。

　　那些关心全球贸易体系未来的人们应该反对这项议案。汇率偏差是一个问题，但笨拙且很可能违反WTO规则的法案并非解决之道——尤其是在面临全球金融危机、世界仍在为保持信心而苦苦挣扎的当下。