今天,国际原子能机构发布了关于伊朗核项目的报告。它提供了伊朗将要生产出核武器的最有力证据。但是随着伊朗接近核门槛,阻止它最好的办法也许就是惩罚那些为德黑兰提供帮助的中国公司了。

  奥巴马政府似乎明白这点。在美财政部恐怖与金融情报副部长大卫?科恩九月底对华访问中,明确警告北京如果他们继续与伊朗开展实体业务,其银行和财政机构可能面临制裁。

  这一动作会被落到实处。一年多之前,总统奥巴马签署了系列法案吗,旨在对伊朗的能源部门进行全面制裁。但是到目前为止,中国还是与伊朗有着全方位接触。

  两国之间的关系正变得越来越密切。近些年来,中国的经济活力使其对能源产生了贪婪的胃口。这让能源丰富的伊朗成为了其战略伙伴。2009年伊朗是排在第二位的中国石油进口商,大约占中国大陆石油年度进口的15%。

  作为交换,中国协助伊朗发展核能力。在外交上,它使监视伊朗核项目的工作复杂化,并坚持对德黑兰采取严肃制裁。更直接地(也更危险),它对伊朗从中国获得核项目敏感技术与材料睁一只眼闭一只眼。

  中国人可能已逐步意识到,相比对伊朗的安全忧虑,华盛顿更在乎与北京的双边贸易,因此不会因中伊贸易出台严肃的制裁。这让中国官员表面上认同国际社会对伊朗核项目的制裁,暗地里在伊朗核进程中扮演关键角色。结果很清楚:说到伊朗问题,中国已不是麻烦解决者,而是麻烦本身之一。

  正如科学与国际安全研究所的大卫?奥尔布赖特所说,中国成为了伊朗的关键帮手,提供在国际制裁下伊朗发展核工业所需的许多设备。“中国并没有充分落实和执行对伊朗的贸易控制”,奥尔布赖特今年早些时候认为。事实上,对中国企业对伊核贸易协调一致的打击才能有效废止伊朗核项目。

  华盛顿担心潜在的经济不稳定后果,过去没有落实中国对伊朗关系的压力。但是如果奥巴马政府严肃看待伊朗核项目,它必须制裁诸如中国海洋石油总公司(自2006年起就在开发伊朗北帕尔斯天然气油田)、中国石油(主导大约每年300万吨伊朗石油进口)。两家公司都在纽约证券交易所上市,因此可以通过现有法律进行制裁。

  科恩最近对北京的访问旨在说服中国政府其必须果断削减与德黑兰的联系,否则就要面临真实的经济代价。这一信息必须与具体的经济惩罚相配合——从禁止以美国为基地的能源计划到出台美国司法管辖权下金融交易的禁令——如此说服包括中海油和中石油在内的中国公司脱离与伊朗的经济关系。与此同时,必须对帮助伊朗推动核进程的个人与组织执行更为强有力的制裁。

  说到底,避免伊朗核计划脱轨的和平希望在于说服北京,它与伊朗的“日常生意”不能再做了。

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