西方媒体指出,近年来,美国感到中国的远程投送和打击能力逐渐冲破了“第一岛链”的束缚,并对“第一岛链”上的美军基地构成威胁,于是开始加强“第二岛链”建设,而向澳大利亚派遣军队的决定,显然是加强“第二岛链”建设的一项内容。

  掐住中国的海上要道

  《华盛顿邮报》11月18日发表文章说,正当美国在澳驻军被热炒的时候,美军的另一个行动可能给中国带来更大的麻烦。美国和新加坡正协商在樟宜海军基地驻扎两艘美国海军的濒海战斗舰,双方已经接近达成协议。由于新加坡扼守着沟通两大洋的战略水道——马六甲海峡,同时它还位于南海的地区边缘,美军此举可能招致中国更大的不安。

  分析人士指出,美国对南海问题的介入,已经从单纯的外交手段转向“外交和军事并重”。一方面,美国通过声援有关东南亚国家,向中国政治施压,并推动南海问题国际化;另一方面,美国以军事援助、增派兵力、技术勘测等手段,加大对南海问题的干预力度。

  美国动用军事手段介入南海,目的是要确保美国对这条黄金航道的控制权。对中国而言,马六甲海峡是中国的海上石油生命线。而达尔文军事基地又靠近马六甲海峡与印度洋国际航道。美国在此驻军,无疑是要掐住中国能源海运线的咽喉。

  不花大钱的巧战略

  冷战时期,澳大利亚被国际社会称为支撑美国向西太平洋地区“伸手”的“南锚”。如今,这支锚的价值被美国重新发掘了出来。

  中央党校国际战略研究所研究员高祖贵对《世界新闻报》表示,与日本相比,澳大利亚作为美国在亚太的盟友,作用更为重要。在与美国建立同盟关系至今的半个世纪中,澳大利亚与美国的摩擦相对较少,并多次参加美国在亚洲的重要军事行动。“9·11”事件后,美澳同盟获得进一步提升,表现出全面加强的趋势。

  尽管美澳防务合作正在加温,但有西方媒体提出,美国现在债台高筑,国内经济压力巨大,像在澳大利亚驻军这样的大规模部署,势必会增加经济投入,如此,美国战略东移的计划能否真正实现,目前还是一个问号。对于上述观点,高祖贵认为,美国重返亚太,并非是要多么惊天动地,所需的投入也并非多么巨大,“事实上,美国还没有花什么钱,就已经造成了如此大的声势和响动”。因此,财力上的削弱不会对美国重返亚太构成严重制约。

  有分析指出,美国目前对亚太的战略布局,基本上都是花小钱办大事,更多则是在拉拢人心。正如《纽约时报》18日的文章所说,当美国急于向亚太传统盟友表明自己重返亚洲的决心时,缅甸也意外地成了美国的争取对象。奥巴马18日宣布,将于下月派国务卿希拉里访问缅甸。法新社评论说,这一举动意味着美国对缅甸做出重大政策调整。日本媒体则称,正在将战略重心东移的美国,和在缅甸有切身利益的中国,迟早会擦出火花。

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