台媒：松绑两岸经贸 不要怕被抹红

[台媒：松绑两岸经贸 不要怕被抹红",参考消息]：

　　台湾《旺报》日前发表社评，台湾《松绑两岸经贸 不要怕被抹红》。摘编如下：

　　近月因“总统”大选日益逼近，政府两岸经贸政策明显放缓，本月初行政院通过因应景气对策方案，两岸经贸松绑则列入中长期措施，一切等选后的心态表露无遗。然最近景气恶化速度明显超出预期，加上股市低迷不振，马政府明显将推迟的两岸政策重新排上时间表，如扩大陆客自由行、开放陆银来台参股等皆陆续浮上台面，充分反映两岸经贸政策对台湾经济的重要性。

　　开放陆客来台观光是迄今对台湾经济最具效益的两岸政策。今年迄11月低止，大陆来台观光客达112万人次，若包含其它性质旅客，陆客总数逾160万人次，约占来台观光客总数的3成，为台湾带来近千亿元的外汇收入，是台湾外来观光客的最大来源。11月陆客人数达21.3万人次，平均每日逾5千人次，创下单月新高纪录。陆客来台不仅带来可观商机，活络各地观光景点及旅游、运输、旅馆、餐饮、百货、零售等行业，而且刺激为数可观的投资。更重要的是，陆客对国内消费及投资的巨大裨益，在一定程度上抵消了出口疲弱对台湾经济的冲击。

　　香港经验显示，大陆旅客赴港人数每年高达2千万到3千万人次，远超过陆客来台规模，也是香港经济成长的重要支柱。而香港之所以可以招揽大量陆客赴港旅游，主因是北京全面开放大陆人民赴港自由行。台湾自6月28日试辩开放陆客自由行，但仅限北京、上海、厦门三地，且每日限500人，迄11月底来台自由行陆客仅2.2万人次，和预期差距太大。

　　在全球经济风险升高，对外出口遭遇瓶颈的趋势下，扩大陆客来台规模无疑是纾缓经济疲弱不振的最可行途径。但马政府对自由行显有很多政治顾虑，不仅脚步既慢又小，而且对大陆提议扩大自由行试点欲迎还拒，直到最近才同意展开后续谈判。这样瞻前顾后的保守政策心态，大幅削弱了台湾因应全球经济危机的应变能力。

　　两岸金融开放政策亦复如此，台湾银行强力争取赴大陆设置据点及经营人民币业务的优惠条件，但瓶颈在于马政府对开放陆银来台设置据点及参股国银拖延不决。严格来说，政府基于两岸银行规模差距悬殊及开放条件差异太大等因素考量，对开放陆银来台采取较保守的策略，应属正确，但问题在于政府对于如何确保双方银行开放能够实质平等，迄今未有具体、明确的政策作为，开放的进程、家数、审核标准都是黑箱作业。上月下旬两岸金银会后，金管会公开否认即将开放陆银参股国银，但最近股市低迷，金融股直直落，金管会突然宣布明年1月2日开放陆银来台参股，其提振股市的用心明显超过制度化的作为，这也是两岸金融开放迟迟未能步上轨道的原因。

　　两岸经济合作架构协议（ECFA）对台湾经济的重要性更高。ECFA早收清单的实施，据经济部国贸局统计，迄今年10月ECFA早收产品对大陆出口金额166.8亿美元，年增率12.6％，对整体大陆出口贡献度达16％，其中农产品早收出口金额9,570万美元，较去年暴增1.5倍，可见早收清单对出口的效益正逐渐显现。

　　更重要的是，ECFA的重头戏还在后面，后续四大协议攸关两岸自由贸易区的建立，对扩大台商对大陆出口具有关键性的作用，在一定程度上，可以弥补台湾对欧、美市场输出动能的减弱。再者，ECFA是台湾和其它国家洽签FTA及参与区域经济集成的踏脚石，对台湾拓展新出口市场，大有助益。所以，加速推动ECFA亦是台湾经济竞争力提升的迫切手段，不应该犹豫再三。

　　马政府在推动两岸经贸上有诸多顾虑，主因是怕被抹红或贴卷标，这是对两岸经贸缺乏信心的表现。事实上，两岸经贸不仅为台湾经济注入可观活水，而且也有助于台湾经济的多元化，提升因应新一波金融及经济风暴的能力。台湾面对诸多经济的不确定因素，及时找出最可行、最有力的因应措施，才是安定民心，争取民意支持的正确作为。为选举延宕两岸经贸的推动，既无必要，亦为不智。