????全球共同利益可能受到削弱

????与此同时,一些在地缘政治上接近区域大国的弱国的安全取决于靠美国的全球主导地位巩固的国际现状——也会随着美国的衰落变得更加脆弱。处于这种危险状况的国家和地区——包括格鲁吉亚、韩国、白俄罗斯、乌克兰、阿富汗、巴基斯坦、以色列和大中东—— 在如今的地缘政治上相当于自然界的最濒危物种。它们的命运与美国衰落留下的国际自然环境息息相关。

????美国的衰落还可能使它与墨西哥的战略伙伴关系陷入险境。美国经济的活力和政治稳定迄今为止减轻了经济依赖、移民和毒品走私等敏感的邻邦问题构成的许多挑战。然而,美国力量的衰落很有可能削弱美国经济和政治体系的健康和准确判断力。一个衰落的美国很有可能有更多的民族主义表现,更加强烈地捍卫其国家特性,对其国土安全更加多疑,更不愿意为别国的发展牺牲资源。如果衰落的美国同内部陷入困境的墨西哥的关系出现恶化,就可能引起一种特别不祥的现象:从历史上找到正当理由、以边境事件为诱因的领土要求,这是民族主义唤起的墨西哥政治斗争中的重大问题。

????美国衰落的另一个后果可能是削弱全球共同利益——海上通道、太空、网络空间和环境——的普遍合作的管理。这些共同利益的保护对于全球经济的长期增长以及基本地缘政治的持续稳定极其重要。在几乎每一种情况下,建设性和有影响力的美国角色的可能缺失,会对全球共同利益的基本公有状态构成致命的破坏,因为美国力量的优势和无处不在,创建了通常会发生冲突的秩序。

????这一切不一定会发生。对下述情况的担心也不是美国取得全球优势的理由:美国的衰落会造成全球的不安全,危及一些脆弱的国家,加重北美邻国的麻烦。事实上,在21世纪,世界的战略复杂性使这样的优势无法实现。但是,那些现在梦想美国会崩溃的人大概会感到遗憾。美国之后的世界会变得越来越复杂,越来越混乱,因此,美国应该为其外交政策寻求一种新的、及时的战略构想,否则就开始准备迎接向全球混乱的危险滑落吧。

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