南海,美军,中国

 

　　其次是报告作者、“行业专家”劳尔·佩德罗索的身份。

　　劳尔·佩德罗索是美国海军退役上校、美国海军军事学院前国际法教授、美军太平洋司令部军法官、负责政策事务的国防部副部长特别帮办。

　　对中国军方海上争端感兴趣的人应该相当熟悉佩德罗索上校的研究报告。

　　2009年，中国军方“骚扰”了美国海军“无瑕”号监测船，并竭力宣称在中国专属经济区范围内进行军事监测活动违反《联合国海洋法公约》。当时，佩德罗索上校发表了两篇非常重要的报告：《海上近距离遭遇：美国海军“无瑕”号事件》和《维护航行权利与自由：在中国专属经济区内进行军事活动的权利》。

　　在这两篇报告中，佩德罗索上校宣称，“无瑕”号当时并不是在进行测绘，实际上是在对中国潜艇进行军事监控，这就使“无瑕”号不受《联合国海洋法公约》关于不得进入专属经济区内的相关规定的约束。最近在美国举行“环太平洋”军事演习期间，中国海军派舰船进入美国专属经济区进行监控，这说明佩德罗索上校的这一观点显然被中国所接受。

　　可以说，佩德罗索上校在对抗中国的法律战当中是一位重要人物。

　　第三是这篇报告所探讨的问题。

　　南沙群岛的主权问题确实已经得到彻底的分析，但这篇报告所讨论的重点问题是西沙群岛，该群岛被中国完全掌控，越南对此提出争议。中国的海洋石油981钻井平台在该群岛作业，这在一定程度表明了，根据中方的判断，美国在南海的军事存在既不合理，也没必要。