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另外一个战略因素是,该地区对中国海军舰艇建造计划的反应。一些雄心勃勃的潜艇计划已经展开,包括印度尼西亚的潜艇计划。印度尼西亚刚刚启动一项采购计划:从韩国采购两艘209型潜艇,并在2020年之前再增加12艘级别尚未确定的潜艇。
马来西亚海军现役的包括两艘由法国和西班牙制造的“鲉鱼”潜艇,新加坡海军拥有6艘由瑞典海军交付的潜艇。这些潜艇已有20至40年历史,但都经过彻底翻修。
越南海军也已采购6艘基洛级潜艇,其中3艘已经交付。
这些潜艇编队将对中国水面部队,特别是中国航母战斗群未来部署南海的计划,构成有力的常规威慑。
在该地区多国海军努力发展潜艇力量的同时,有两个重要问题必须解决。一个是水域管理,这是确保潜艇在南海安全航行所必需的。遗憾的是,至今还没有一个有效的水域管理框架。
另一个问题是,随着现役潜艇的增加,发生事故的可能性也在增大。建设自己的潜艇救援能力是拥有现役潜艇国家的责任。但建立一个由该地区所有拥有现役潜艇国家参与的多国救援框架也同样重要。
毫无疑问,这种在水域管理和潜艇救援机制上的合作将成为多国海军合作的新纽带。
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