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他说，尽管美国10余年来一直在作战，但潜在对手一直通过投资于自己的系统迎头赶上，有些情况下它们甚至超过了美国的能力。
他说：“即便（相关国家）不太可能或无意与美国开战，但我所目睹的外国在军事现代化方面的投入目标是让相关国家能够吓阻并击败美军的地区性干预行动。”
尽管近来预算有所削减且伊拉克及阿富汗战事规模缩小，但美国国防支出仍远超其他任何国家。而中国近年来国防预算显著上涨，引发关切。
美国华盛顿自由灯塔网站1月28日发表题为《五角大楼警告说小心中国的武器优势》的报道称，五角大楼负责武器发展的高级官员28日对国会说，中国精确打击武器和其他先进装备的发展削弱了美国的军事优势。
负责采购事务的国防副部长弗兰克·肯德尔说：“我们处境危险，情况正变得愈发糟糕。”
肯德尔特别指出中国的军力提升是一大忧虑。他说，美国情报机构在1994年把这个共产主义国家评估为当时军事实力下滑、却会在10或15年内成为先进军事国的国家。
他说：“情报机构的估计是正确的。说真的，我刚看到有关中国现代化计划的技术情报报告时便大吃一惊。”
提到美国的精确武器装备、隐形部队和进行广域侦察的能力时，肯德尔说：“没人比中国人对我们1991年展现的军事优势观察得更仔细了。”