美国专家安德鲁·埃里克森认为，中方称军队改革和关于吉布提的决策都将保留军队的防御性特点，但在非洲设立军事设施仍是北京军事政策的重大转变。他说，几十年来中国始终表明不愿在海外设立基地，现在中国“打算采取行动”。

　　报道称，北京在5月份发表的国防白皮书中表示，海军要逐步实现近海防御型向近海防御与“远海护卫型”结合转变。