当然，这并不意味 着河内需要采用中国那样的战略。对这个迅速现代化的国家来说，应该考虑至少取得一些能力，以实现有限度的海上控制权。一些分析家已经表示，潜艇等平台不足 以在冲突期间实现海上控制。虽然水面战斗人员容易受到潜艇和远程导弹的攻击，但大量水面舰船会是这一军事规划方面的一个重要部分。
虽然基洛 级潜艇的交付工作似乎在有序进行，但这些新潜艇发挥全面运作能力还需要几年时间。目前对越南海军来说，在越南军队中服役的一些俄制军事设备才是希望之光。 如果越南能增强它的情报、监视与侦察能力，以便为常规攻击提供更好的区域感知和目标数据，新潜艇将得到更好支持。对HS-6L无人机进行投资，也有助于获 得更好的战术情报。致力于扩大卫星覆盖范围则能越南加强在南海的区域感知能力。
如果爆发“热”冲突，这些新潜艇将有助于在 有限度的行动和海上控制中提供一种能力优势。迄今为止，越南现代化努力的主要目的是更新老旧设备。如果河内的目的是进一步在南海站稳脚跟，越南人要讨论的 不仅是基洛级潜艇能提供什么优势，而是何种军事资产能最好地服务于越南的目标。（编译/朱捷）